Исогд что это такое

Содержание

Исогд – что это такое? особенности и их технологии

Исогд что это такое

Свод в системе документированных сведений, которые необходимы для обеспечения органов местного самоуправления, юридических и физических лиц наиболее достоверной информацией для осуществления инвестиционной, хозяйственной и градостроительной деятельности – вот ответ на вопрос: ИСОГД – что это такое.

Эта информационная система организована в соответствии с основаниями Градостроительного кодекса России и имеет все сведения о земельных участках, застройке территорий и иные.

Теперь заинтересованные лица могут обратиться за любой справкой и узнать, как работает ИСОГД, что это такое, и всегда получить желаемое, поскольку материалы здесь содержатся и в виде карт, и в текстовой форме.

История

Информационная система создана в декабре 2004 года на базе ГГК (Государственный градостроительный кадастр). Для этого сведения ГГК в необходимом объёме были переданы в городские округа и в органы самоуправления на местах в течение времени до июля 2006 года. Именно тогда стало известно об ИСОГД, что это такое, и функцональнее ли новшество в сравнении со старой системой ГГК.

Для введения в пользование сведений ГГК были использованы следующие нормативные акты: глава 11 Градостроительного кодекса от 1998 года, постановление Правительства от 29 июля 1998 года, свод правил СП от 1996 года, СНиП (постановление Министерства строительства РФ от 1996 года, Инструкция о порядке согласования, разработки, утверждения и экспертизы градостроительной документации (приказ Госстроя 2002 года).

Юридический подход

Сегодня всё ещё существует несколько трактовок понимания ИСОГД, что это такое.

Прежде всего это система только для муниципальных районов и городских округов, ведущаяся с минимальным набором функций в объёме предписанного Градостроительным кодексом учитываемых системой сведений.

Смысловое же содержание – без юридической составляющей – этого термина понимается как информационная система для любого человека, участвующего в градостроительной деятельности, обеспечивающая всей информацией для её осуществления.

ИСОГД Московской области, например, является единой базой о застройке и развитии всей её территории, о земельных участках и расположенных в их границах инженерных сооружениях и коммуникациях, о каждом объекте капитального строительства, а также и многих других необходимых сведений. Там предоставляются любые государственные услуги в виде информации, касающейся градостроительства. Цель регистрации и размещения информации в ИСОГД Московской области – систематизирование и актуализация сведений о застройке территорий, об их развитии.

Разделы

В 2006 году вышло Постановление Правительства РФ, согласно которому Информационная система обеспечения градостроительной деятельности приняла удобную для пользователей форму. Разделы ИСОГД должны быть следующими.

1. Документы, касающиеся муниципального образования – территориальное планирование.

2. Документы планирования территорий субъекта РФ в муниципальном образовании.

3. Документы и материалы по обоснованию их, касаемо территориального планирования в муниципальном образовании.

4. Правила застройки и землепользования с внесением изменений в них.

5. Документы планировки территорий.

6. Документы по состоянию условий природных и техногенных.

7. Документы по изъятию и резервированию участков для муниципальных или государственных нужд.

8. Документы по застроенным и подлежащим застройке земельным участкам.

9. Материалы картографические и геодезические.

Кроме того, дополнительно постоянно по решению органов местных самоуправлений создаются и ведутся новые разделы, чтобы любая справка ИСОГД была доступна для нуждающихся в ней.

Функции и процедуры

Для утверждения документов по ведению ИСОГД в 2007 году вышел Приказ Министерства регионального развития, согласно которому утверждены книги и документы для выполнения следующих процедур.

1. Учёт документации, которая поступает для размещения в ИСОГД, проектная документация сюда тоже входит.

2. Регистрация документации, которая будет размещаться в информационном фонде.

3. Размещение документации в информационном фонде.

4. Предоставление сведений ИСОГД любым заинтересованным лицам.

Сведения же о всей градостроительной документации размещены в специальных книгах, которые имеют свою классификацию, определённую разделами и функциями.

Документы ИСОГД представляют собой книги учёта, регистрации заявлений на предоставление сведений, по одной книге на каждый раздел, составленные по реестру.

Дела о земельных участках и проекты планировок имеют отдельную книгу на каждый случай. Классификатор насчитывает более пятидесяти типов документов.

Регистрация

Регистрация документов ведётся при оказании следующих госуслуг в градостроительстве.

  • Разрешение на строительство – выдача документа.
  • Извещение о начале строительства – подача документа.
  • Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта – выдача документа.
  • План земельного участка – выдача документа.
  • Документация по планировке территории – согласование и утверждение документа.

Регистрация документации оператором предполагает обязательную тщательную проверку её комплектности, вместе с тем не увеличивает сроки предоставления госуслуг на выдачу разрешений и ввод в эксплуатацию готового объекта.

В случаях, когда сведения из ИСОГД при получении проектной документации присутствуют в полном составе, повторного предоставления документации заявителем не потребуется при получении разрешении на строительство, не нужно и подачи извещения о начавшейся работе на строительном объекте.

Автоматизация

ИСОГД ведётся и как ручная обработка бумажных документов, и в компьютерном варианте автоматизированной системы АИСОГД. Объём автоматизации определяет степень внедрения и конкретного использования программного обеспечения.

Он может представлять из себя либо минимальное исполнение в виде автоматизации учёта сведений бумажного архива, либо как хранение и обработка электронных документов, карт данных в базе и отображение их с использованием ГИС (геоинформационных систем) либо в самом развитом исполнении как автоматизированный процесс всех производственных и административных функций в градостроительстве.

Например, такова ИСОГД Москвы, где даже межведомственное информационное взаимодействие автоматизировано, плюс зафиксированы все услуги, оказанные в сфере градостроительства – полностью в электронной форме.

Структура

Автоматизированная ИСОГД состоит из разнообразных программных модулей, и функциональность многих из них такова, что может быть стандартным программным обеспечением. Для помощи в работе с уже документированной информацией существуют СЭАД (электронный архив документов) и СЭД (электронный документооборот).

Поддерживают процессы деятельности организации BPMS или ЭАР (управление электронными административными регламентами) и программы для управления проектами. Для баз данных есть СУБД (управление базами данных) и MDM — Master Data Management (управление основными данными), НСИ (нормативно-справочная информация) или СКК (система кодирования и классификации информации).

Кроме вышеперечисленного программного обеспечения, существуют в системе, например, ИСОГД области электронное хранилище данных. С пространственными данными работают ГИС (географическая инфосистема) и САПР (с помощью которой делается автоматизированное проектирование).

Аналитическая обработка данных требует инструментов бизнес-анализа (Business intelligence). Интерфейс пользователей обеспечивается корпоративным порталом, геопорталом, веб-порталом в интернете. Программы взаимодействуют и между собой автоматически, для чего предусмотрены сервисо-ориентированная архитектура (SOA) и СМЭВ – межведомственное электронное взаимодействие.

Уровни

Сейчас Градостроительным кодексом России положено ведение инфосистем обеспечения деятельности градостроения на двух управленческих уровнях. Это уровень федеральный – ФГИС ТП (Федеральная гос.

инфосистема территориального планирования) и уровень муниципальных районов и городских округов, которые тоже обязаны вести согласно Градостроительному окдексу и Федеральному закону собственный ИСОГД.

В информационном обеспечении деятельность градостроения осуществляется помимо двух вышеперечисленных ещё и на следующих уровнях: региональном, на уровне сельских и городских поселений и на уровне физических и юридических лиц. На каждом уровне есть свои законы и нормативные акты, ниже будут рассмотрены все эти варианты.

Уровни федеральный и региональный

В Градостроительный кодекс в 2011 году были внесены многие изменения, в том числе введена статья 57.1, определяющая ФГИС ТП, то есть Федеральную государственную инфосистему территориального планирования. Министерством экономического развития РФ с 2014 года и оперируется данная система. Ранее эту функцию выполняло Министерство регионального развития.

ИСОГД на сегодняшний день регионы ведут не повсеместно, что, однако, не ограничивает ни один субъект РФ в самостоятельных решениях относительно приёма нормативных актов, которые регулируют как создание, так и ведение ИСОГД собственного региона. Министерству экономразвития уже поручено рассмотреть и создать единое программно-техническое решение информатизации в регионах.

ЦФО

Органам исполнительной власти Центрального федерального округа по плану мероприятий Стратегии соцэкономразвития ЦАО до 2020 года нужно ежеквартально докладывать в министерство о внедрении инфосистем обеспечения деятельности в области градостроения.

Регионы, в которых уже ведутся региональные ИСОГД: Волгоградская область, Калужская область, Калининградская область, Московская область, Оренбургская область, Ярославская область, Тюменская область и некоторые другие. Готовится законопроект о новых внесениях изменений в Российский Градостроительный кодекс, где предусмотрены пункты, касающиеся создания ИСОГД.

Уровень городского округа и муниципального района

Все муниципальные районы и городские округа вести ИСОГД обязаны согласно Федеральному закону и Градостроительному кодексу РФ. Это осуществляют органы местного самоуправления путём самостоятельного сбора, обработки, документирования, актуализации, систематизации, последующего учёта и затем хранения полученных сведений, которые необходимы для градостроительной деятельности.

Городские поселения подготавливают и выдают ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) и выполняют разнообразные другие функции в градостроительной сфере. Однако ни Закон, ни Кодекс прямо на необходимость ведения ИСОГД не указывают.

В январе 2015 года Закон претерпел изменения, и полномочия по ИСОГД переданы муниципальным районам из сельских поселений. Целый ряд случаев демонстрирует обратную передачу на основе прямых договоров, посему теперь требуется соответственное информационное обеспечение сельским поселениям для ведения собственной ИСОГД.

Регламент работы всюду примерно одинаков, что касается обеспечения населения сведениями, справками и документами, касающимися градостроительной деятельности.

Уровень юридических и физических лиц

Научные, коммерческие, проектные, общественные, изыскательские, строительные и другие организации, а также физические лица тоже бывают участниками градостроения.

Градостроительный кодекс в сегодняшней его редакции никак не регулирует, но и не ограничивает создание и ведение юридическими и физическими лицами ИСОГД, поскольку это помогает им вести нужную и полезную деятельность в области градостроения.

Информационные системы, помогающие вести такого плана деятельность физическим и юридическим лицам, могут быть разными. Самые часто используемые – современные системы Building Information Modeling или Building Information Model (информационное моделирование здания).

Сведения ИСОГД остаются общедоступными и открытыми, кроме тех, которые отнесены федеральными законами к категориям ограниченного доступа.

Орган, который уполномочен вести систему, соблюдает регламент ИСОГД и обязательно предоставляет системные сведения по любому запросу органов госвласти, местного самоуправления, а также юридических и физических лиц.

Источник: https://FB.ru/article/275852/isogd---chto-eto-takoe-osobennosti-i-ih-tehnologii

Выписка из ИСОГД на земельный участок: что это такое

Исогд что это такое

Время чтения 4 минутыСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Выписка из ИСОГД на земельный участок – официальная справка, предоставляемая информационной системой обеспечения градостроительной деятельности. Это документ, содержащий описание земельного надела, информацию о его владельцах/пользователях, а также о наличии денежных обязательств и других ограничений.

Данные, которыми располагает ИСОГД

Получение информации доступно только в отношении деятельности, осуществляемой градостроительными организациями. Это значит, что дополнительно к общим характеристикам о земельном наделе, можно получить сведения обо всех капитальных постройках, расположенных в рамках участка.

ИСОГД готова предоставить информацию по следующим направлениям:

  • распределение земель муниципалитета, а также наделов, принадлежащих отдельным формированиям;
  • планирование застройки;
  • правила осуществления строительных работ, а также актуальные изменения, которые уже вступили в юридическую силу или, могут вступить в будущем;
  • результаты инженерных проверок, включающих анализ природных условий и, свидетельствующих об отсутствии/наличии риска катастроф (в том числе, техногенного характера);
  • действующие резервы государственной или муниципальной земли;
  • документы, подтверждающие уже начатые или запланированные в ближайшем будущем строительные работы.

задача ИСОГД – систематизация актуальных данных об использовании муниципальной/государственной земли с целью строительства. Эта информация предоставляется компетентным органам, юридическим и физическим лицам, что позволяет правильно распланировать инвестиции и покупки.

Порядок получения информации

Сведения предоставляются только на основании собственноручного заявления физического лица или запроса организации. Ходатайство должно содержать следующие разделы информации:

  1. кадастровый номер или адрес земельного надела, то есть информацию, позволяющую идентифицировать интересующий объект среди аналогичных;
  2. список интересующих данных, исходя из информации, которая хранится в градостроительном реестре;
  3. цель получения информации;
  4. личные данные заявителя.

Передать обращение можно лично, почтой или же через представителя, действующего в рамках нотариальной доверенности. Поскольку на подготовку ответа дается ограниченное количество времени (до 30 дней), то нужно позаботиться о подтверждении даты получения обращения.

Форма ответа

Так, в зависимости от содержания запроса, целей использования справки, а также личности заявителя, ответ может быть подготовлен в нескольких формах. А именно:

  • краткий отчет – содержит только ту информацию, которая была запрошена в заявлении;
  • сводный отчет – предоставление обширного комплекса информации с учетом разъяснений и дополнительных подтверждающих материалов;
  • выписка ИСОГД – указание технических данных только в отношении одного земельного надела или же в отношении конкретного объекта капитального строительства.

выписки

Это наиболее полная справка, которую можно получить в отношении земельного участка и строений на его территории. В частности, в документ будут внесены следующие категории сведений:

  1. расположение участка;
  2. площадь;
  3. целевое назначение и принадлежность;
  4. наличие построенных объектов или сооружений, в отношении которых только начаты строительные работы;
  5. дата начала/окончания строительства;
  6. характеристики возведенного объекта.

Как уже отмечалось выше, дополнительно можно получить подтверждающие документы.

Стоимость услуг

Законодательством предусмотрена граничная стоимость услуг, действующая по всей территории России. Но муниципальные органы власти наделены полномочиями менять размер отчислений в рамках региона, но он не может превышать общефедеральный максимум.

Кроме того, ограничен перечень заявителей, которые могут получить желаемые данные полностью бесплатно. К ним относятся:

  • представители государственных органов;
  • работники муниципалитетов, если получение выписки связано с исполнением трудовой деятельности;
  • физические и юридические лица, но только при ограниченном перечне обстоятельств.

Предоставляя выписку, работник ИСОГД гарантирует, что все данные актуальны и соответствуют действительности. Поэтому устанавливается ограниченный срок действия выписки – один месяц. Это время обусловлено тем, что за указанный период в отношении объекта могут произойти изменения, которые вносятся в реестр.

Если в дальнейшем будет установлено, что работник ИСОГД внес ложные сведения, то к нему будут применяться меры юридической ответственности.

Наказание предусмотрено гражданским кодексом, если заявителю был причинен материальный вред. Нужно доказать ущерб, а также причинно-следственную связь, то есть получение вреда из-за неверной справки.

Возмещение ущерба происходит в судебном порядке в рамках гражданского делопроизводства.

Дополнительно в отношении должностного лица будет проводиться дисциплинарное расследование с применением мер ответственности по трудовому законодательству.

Источник: https://law03.ru/land/article/vypiska-iz-isogd-na-zemelnyj-uchastok

Для чего нужна выписка из ИСОГД на земельный участок?

Исогд что это такое

Официальная выписка, которая предоставляется системой информирования градостроительной деятельности это и называется – выписка из ИСОГД на земельный участок. Что это такое? Данный документ содержит в себе полное описание земельного надела, данные обо всех его владельцах и пользователях, а также информацию о том есть ли какие-то ограничения на участки либо денежные обязательства.

Что еще можно узнать из ИСОГД

Узнать всю необходимую информацию можно только в том случае, если запрос осуществляется в отношении действий, связанных с застройкой городов. То есть, кроме конкретного участка земли, можно узнать всю необходимую информацию и об иных наделах, которые расположены вблизи него.

Исогд дает возможность ознакомиться с такими данными:

  1. Как распределены участки муниципалитета.
  2. Как распределены участки, право владения, которыми принадлежит отдельным формированиям.
  3. Какой план застройки того или иного участка.
  4. На каких правилах можно вести строительство, в том числе и актуальные юридические вопросы.

  5. Какие результаты проверки инженерами. Можно узнать о природных условиях на участке, что дает возможность ознакомиться с рисками катастроф на нем.
  6. Каков резерв земель, принадлежащих государству или муниципалитету.

  7. Узнать, на основании, каких документов были начаты другие постройки на участке, или какие планируются только в будущем.

ВНИМАНИЕ !!! ИСОГД создана для того, чтобы систематизировать всю актуальную информацию о государственной либо муниципальной земле, которая используется или будет использоваться для строительства. Вся информация предоставляется компетентными представителями, поэтому можно правильно, а главное грамотно просчитать инвестиции.

Каким образом можно получить выписку

Вся информация ИСОГД может быть предоставлена только по личному запросу физлица либо организации, при этом должно быть написано соответствующее заявление.

В нем должны содержаться следующие данные:

  • Номер из кадастрового номера либо адрес участка, о котором нужно получить информацию;
  • Список тех данных, которые нужно узнать;
  • С какой целью делается запрос;
  • Все данные о самом заявителе;

Составленное заявление нужно отправить адресату по почте, через законного представителя либо лично. Стоит учитывать, что ответ на запрос может прийти в течение 30 дней с момента поступления обращения. Именно поэтому нужно обязательно получить подтверждение о получение адресатом запроса и от него отсчитывать нужное количество дней. Но где можно получить выписку?

Куда обращаться

В любом регионе РФ получить выписку ИСОГД можно в Многофункциональном центре (МФЦ) либо онлайн. Где получить еще? Зайти на сайт Госуслуг, где можно посмотреть и образец заявления.

Как выглядит ответ на запрос

Форма ответа может быть разной. Зависит она от того, что содержалось в самом запросе.

Так, ответ предоставляется в одной из таких форм:

  1. Сокращенной. Написан только тот отчет, который затребовал заявитель.
  2. Сводной. Написана обширная информация, а также подробно разъяснены дополнительные материалы.
  3. Выписка ИСОГД.

    Написаны только техданные относительно одного земельного надела либо определенного объекта размещенного на нем.

Именно выписка ИСОГД считается полной справой, которая предоставляется на целый земельный участок либо на корректный объект на нем.

Справка содержит в себе такие данные об участке (объекте):

  1. Где находится.
  2. Какова его площадь.
  3. Для чего предназначен.
  4. Кому принадлежит.
  5. Есть ли постройки либо сооружения, которые еще только строятся.

  6. Когда начались и когда закончатся строительные работы (если таковые есть).
  7. Важные данные об уже построенном объекте.

Также кроме перечисленных данных, при необходимости можно запросить также и подтверждающие бумаги об участке.

Сколько стоит запрос

В зависимости от того, в каком регионе планируется делать запрос, для получения справки ИСОГД, цена будет различаться. Как гласит законодательство, органы муниципалитета наделены правом изменять стоимость справки, но не превышать максимум, установленный на федеральном уровне.

ВАЖНО !!! Максимальная стоимость справки – 1000 рублей за данные из одного раздела системы. Кроме того, нужно заплатить и за копию документа (1 копия – 100 рублей).

Справку можно получить и бесплатно, но это доступно только отдельным категориям лиц, а именно:

  1. Сотрудникам государственных организаций.
  2. Сотрудникам муниципалитета, если их запрос связан с работой, а не с личными потребностями.

  3. Физлицам и юрлицам, если получение справка причислено к особым обстоятельствам.

Все данные с выписки актуальны и отвечают действительности.

Но так как данные могут стремительно изменяться, выписка ИСОГД действует всего лишь месяц.

Что делать если на запрос пришел отказать

Не всегда заявитель, который хочет получить выписку ИСОГД, действительно ее получает. На его запрос может прийти и отказ.

Как правило, произойти это может всего в нескольких случаях, а именно:

  1. В системе нет нужной информации.
  2. Заявитель не проплатил нужную сумму за получение выписки.
  3. Запрашиваемая информация относится к секретной и не разглашается, так как того требует закон страны.

Кроме того, отказ может прийти и в том случае, если заявитель подготовил не правильные документы, либо их предоставило ненадлежащее лицо, или же в бумагах имеются исправления, не заверенные нотариусом.

Также стоит знать, что отказ приемлем и в том случае, если заявитель представил документы не в тот орган, который не наделен полномочиями предоставить нужную информацию.

Точно ли данные актуальны

За актуальность и достоверность данных отвечает работник ИСОГД, который выдал справку. Если же в дальнейшем выяснится, что он предоставил ложные данные, то к нему будет применено наказание, и он понесет юридическую ответственность.

Наказание назначается соответственно ГК, но только если заявитель из-за ложных данных понес материальный ущерб.

Но для того чтобы наказание было применено, необходимо будет доказать, что деньги заявитель потерял именно из-за некомпетентного работника.

Источник: https://jurists-online.ru/pravo/zemelnoe-pravo/zemelnye-voprosy/vypiska-iz-isogd-na-zemelnyj-uchastok

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.