Как оплачивается придомовая территория

Содержание

Что входит в состав придомовой территории и кто должен платить за ее содержание

Как оплачивается придомовая территория

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г.

N 491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая:

  •  трансформаторные подстанции,
  • тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома,
  • коллективные автостоянки, гаражи,
  • детские и спортивные площадки.

Следовательно, придомовая территория входит в состав общего имущества и платить за ее содержание, и в том числе за ее благоустройство, должны собственники жилья. Придомовая территория является принадлежностью многоквартирного дома, ее эксплуатация и содержание осуществляется вместе с самим домом, из одного источника.

Согласно ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности.

Доля в праве общей собственности, в свою очередь, пропорциональна общей площади помещения, принадлежащего лицу на праве собственности (ст.15 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ).

Получается, что чем больше площадь квартиры, тем больше ее собственнику придется платить за содержание придомовой территории и иного общего имущества.

Как же определяются границы придомовой территории?

Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает, что для перехода в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости и придомовая территория, должен пройти процедуру формирования земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет. Для этого лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, должно обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с соответствующим заявлением. В свою очередь органы государственной власти обязаны рассмотреть такое заявление и произвести необходимые действия по формированию земельного участка и его постановке на государственный кадастровый учет. Только после формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет земельный участок перейдет бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Санитарное содержание является составной частью единого комплекса работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

Благоустройство – комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс):

  • архитектурно-планировочную организацию территории;
  • озеленение; устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода;
  • размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства.

Управляющая организация на платной основе оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов и несет полную ответственность за предоставление услуг ненадлежащего качества при выборе способа управления многоквартирным домом путем заключения договора с управляющей организацией.

В свою очередь собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ, требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В услуги по санитарному содержанию помещений и придомовых территорий, а также благоустройству входят:

  • уборка мест общего пользования;
  • уборка придомовых территорий;
  • уборка подземных паркингов;
  • дезинфекция, дезинсекция, дератизация помещений;
  • вывоз мусора, снега;
  • устройство, стрижка газонов;
  • посадка цветов, уход в летний период;
  • изготовление металлических ограждений для территории дворов;
  • изготовление детских горок и песочниц;
  • установка и ремонт летних площадок;
  • очистка и покраска облицовки фасада, ворот, решеток, скамеек;
  • Уборка придомовой территории.

Неудовлетворительное санитарное состояние придомовых территорий в настоящее время продолжает оставаться серьезной проблемой ЖКХ.

Специалистами служб Роспотребнадзора в ходе проведения мероприятий по контролю в отношении субъектов, занимающихся оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, постоянно выявляются типичные нарушения.

К примеру, такие, как несвоевременная или выполненная ненадлежащим образом уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также несвоевременный сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

При оказании услуг и выполнения работ ненадлежащего качества управляющая организация обязана снизить размер платы в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Заявление об изменении размера оплаты может быть направлено собственником в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации.

Основанием для уменьшения размера оплаты за содержание общего имущества является акт, составленный между собственником и управляющей компанией, в котором отражены факты оказания услуг ненадлежащего качества.

Источник: http://www.ap7.ru/blagoustroystvo/chto-vhodit-v-sostav-pridomovoy-territorii-i-kto-dolzhen-platit-za-ee-soderzhanie.html

Всё, что нужно знать о придомовой территории частного и многоквартирного дома

Как оплачивается придомовая территория

Не все граждане понимают, что такое придомовая территория частного дома и многоэтажной постройки. Это приводит к появлению ряда вопросов. Например, в чьей собственности находится тот или другой участок, можно ли на нем строить забор, кто отвечает за уборку и озеленение надела и т.п. Чтобы в этом разобраться, необходимо знать положения действующего законодательства.

Что считается придомовой территорией?

Важно понимать, что относится к придомовой территории многоквартирного дома или частной постройки. В общем понимании, двор – это земельный участок, расположенный вокруг объекта недвижимости.

В статье №36 Жилищного кодекса Российской Федерации приведено понятие придомовой территории многоквартирного дома. Это земля, на которой расположена постройка, с элементами озеленения и благоустройства, а также объекты, необходимые для эксплуатации и обслуживания МКД.

Четкой трактовки термина «придомовая территория частного строения» действующее законодательство не приводит. Обычно под таким участком понимают надел вокруг дома, который используется для его обслуживания.

Он прилегает к границе строения, которое принадлежит гражданину на правах собственности. Как правило, все частные дома имеют заборы. Необязательно ограждение охватывает всю площадь придомовой территории.

Жильцы частного сектора вправе использовать зону вокруг своего дома для личных целей. При этом важно придерживаться требований действующего законодательства.

Правила и законность использования и содержания

Устанавливает правила, в соответствии с которыми должна использоваться придомовая территория многоквартирного дома Жилищный кодекс Российской Федерации. На положения этого же нормативно-правового акта следует опираться и когда речь идет о частной постройке.

Владельцы домов вправе выполнять следующие действия на земле, которая расположена вокруг принадлежащих им жилых объектов:

  • возводить хозяйственные сооружения;
  • создавать зоны для отдыха;
  • оборудовать парковочные места для личного автомобиля;
  • садить деревья и разводить палисадники;
  • создавать огороды и т.п.

Запрещено на придомовой территории устраивать мусорные свалки, устанавливать столбы и вешать на них дорожные знаки, разжигать костры.

Важно соблюдать порядок и безопасность использования участка. Также жильцы обязаны обеспечивать нормальную работу коммуникационных сетей, не загораживать дорогу для проезда служб экстренной помощи.

Размер

Многие граждане интересуются, сколько метров придомовая территория частного дома по закону. В отношении МКД установлены определенные нормы. Для многоэтажек отводится 3-6 метров придомовой территории. Для жителей частного сектора российским законодательством не установлено единых нормативов касательно той площади участка, которая может относиться к жилой постройке.

Поэтому размеры надела варьируются в широких пределах. В большинстве случаев придомовой участок дома занимает 1,5-2 метра от края забора. Надо отметить, что регионы вправе самостоятельно определять территориальные нормативы таких зон.

Чтобы узнать размеры и четкие границы надела, нужно посмотреть кадастровый паспорт. В таком документе приводятся не только сведения о жилом помещении, но и об участке, который к нему относится.

Для расчета величины придомовой территории обычно применяется специальная формула. Согласно ей, площадь дома необходимо умножить на удельный коэффициент части земли. Последнее значение определено СНиПом.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Как определяются границы?

Придомовая территория может соответствовать площади дома. Но, как правило, она гораздо больше. На ней находятся дороги, обслуживающие здания и постройки, которые выполняют рекреационные и эстетические функции. Земельный участок, на котором расположен дом (частный, многоквартирный), имеет свои границы.

Посмотреть их можно в кадастровом паспорте. Не всегда здания возводятся и сдаются правильно. В таких случаях для установления границ двора приходится пользоваться специальными формулами, обращаться в уполномоченные органы (например, в комитет по управлению муниципальным имуществом).

Порядок определения границ придомовой территории состоит из таких этапов:

  1. начертить план-схему участка, на котором возведена жилая постройка;
  2. отметить на чертеже объекты, которые нужны для пользования домом;
  3. на плане обозначить муниципальную долю земли, прилагаемую к собственности владельца постройки;
  4. согласовать спорные моменты с соседями, которые претендуют на использование указанной территории;
  5. в уполномоченный орган предоставить документы для установления прав владения и пользования придомовым участком земли.

При установлении границ надела надо предусмотреть расстояние для пожарных подъездов, а также учитывать градостроительные стандарты для конкретного региона.

Кому принадлежит и кто за нее отвечает?

Больше всего вопросов вызывает право владения на землю вокруг частной постройки. Придомовая территория принадлежит собственнику жилого объекта, который на ней построен.

Земля, расположенная за забором, может находиться во владении муниципалитета либо других жителей населенного пункта. Надел, расположенный за рядом стоящим забором, находится в собственности соседа.

Как правило, это касается боковых сторон частных владений. Спереди обычно проходит дорога. Она относится к частично придомовой территории. Отвечает за поддержание надела в должном состоянии его непосредственный собственник.

Кто должен убирать двор, прилегающий к МКД?

Придомовую территорию нужно поддерживать в ухоженном состоянии. Для этого регулярно надо проводить уборку. Кто это будет делать, зависит от того, кто осуществляет управление домом.

Если организовано Товарищество собственников жилья, то владельцы квартир могут лично подметать двор. Также они вправе нанять работника. Если управление МКД осуществляет УК, тогда она считается ответственной за уборку придомовой территории.

Что касается приватизированного частного дома, то его участок обычно приводят в порядок непосредственно его жильцы. Владельцы недвижимого объекта вправе нанять человека, который будет убирать их надел за определенную плату.

Возможна ли приватизация земли общего пользования в частном секторе?

Участок около частного дома можно оформить в личную собственность. Как правило, муниципальные власти идут навстречу гражданам в такой ситуации. Но важно, чтобы соблюдалось одно условие – нельзя сильно уменьшать площадь надела общего пользования.

Также в приватизации администрация откажет в следующих случаях:

  • территория уже находится в собственности другого гражданина;
  • участок признан объектом исторического либо культурного наследия;
  • через надел проходят важные пути коммуникаций.

Как оформить право собственности?

Оформление права собственности на землю проходит через процедуру приватизации. Для этого необходимо собрать пакет документов, написать заявление и обратиться в местную администрацию. Предварительно рекомендуется провести межевание участка.

Это не только даст возможность приватизировать землю, но и позволит избежать конфликтных ситуаций с соседями. Администрация обычно рассматривает запрос в течение двух недель.

Если ее решение будет положительным, то заявителю выдадут выписку из ЕГРН.

Документом подтверждающим, что участок земли находится в частной собственности, является выписка из ЕГРН.

Благоустройство дворовой территории

Владелец дома в частном секторе должен понимать, что благоустройство земельного участка является важной составляющей поддержания недвижимого имущества в надлежащем состоянии.

Поэтому собственникам жилых помещений рекомендуется подумать над тем, как можно улучшить внешний вид двора.

Среди основных направлений благоустройства зоны около дома в частном секторе следует выделить такие работы:

  • озеленение участка;
  • установка забора;
  • монтаж шлагбаума.

Озеленение участка

Проблема озеленения участка и ухода за растительностью стоит достаточно остро. Если земельный надел не находится в собственности кого-то из владельцев частного сектора, то его не спешат облагораживать. Это приводит к ухудшению внешнего вида поселка.

Озеленение является не обязанностью, а правом граждан. При желании они могут высадить деревья и кустарники, облагородить территорию около дома клумбами с цветами.

Важно учитывать устойчивость растений к морозам, их светолюбивость и возможность долгое время существовать без воды. Озеленение участка улучшает не только его эстетические характеристики, но и способствует укреплению грунта, защите дома от попадания в него пыли, выгорания облицовки.

Ограждение, установка забора

Забор – это ограждение, которое, как правило, всегда возводится вокруг частного дома. Он позволяет скрыть постройку и прилегающую к ней территорию от посторонних глаз, выполняет защитную функцию.

Но нужно учитывать, что возводить забор владельцам частных домов разрешается лишь на придомовом приватизированном участке.

Ставить ограждение на территории, которая принадлежит муниципалитету, соседям, находится в общей собственности, запрещено по закону.

Установка шлагбаума

Большинство парковочных мест сегодня являются платными. Из-за этого нередко автомобилисты ставят свои машины во дворах частных домов или МКД. Это повышает загазованность воздуха, создает дополнительный шум, затрудняет движение жильцов.

Установка шлагбаума в такой ситуации является оптимальным решением проблемы. Подобная конструкция перекрывает въезд во двор автомобилям. Также рекомендуется ставить шлагбаум, если частный дом расположен вблизи трассы. Такая конструкция необходима тем, кто хочет обезопасить себя и своих родных.

Монтировать шлагбаум во дворе многоэтажки проблематично. Нужно собрать большой пакет бумаг, добиться разрешения в органах местной власти. В частном секторе дела обстоят проще. Для установки шлагбаума следует обратиться в администрацию поселка. Как правило, затраты на оборудование двора таким устройством гражданам компенсируются.

Таким образом, придомовая территория частного дома – это участок земли, расположенный вокруг жилой постройки. Его границы и размеры могут быть разными. Они определяются необходимостью расположения важных обслуживающих помещение объектов, близости соседних домов.

Двор принадлежит собственнику жилого помещения. Поэтому он несет ответственность за поддержание его в надлежащем состоянии. Общедомовая территория может находиться в собственности муниципалитета. Ее уборкой и благоустройством занимается местная администрация.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/nedvizhimost/zemelnye-uchastki/pridomovaya-territoriya-chastnogo-doma.html

Как правильно определить размер платы за охрану многоквартирного дома и территории

Как оплачивается придомовая территория

Как начислять жителям плату за охрану многоквартирного дома и придомовой территории: одинаково для всех или в зависимости от размера помещения? Как правильно это сделать, объяснил Верховный суд РФ.Разрешение судебных споров об общем имуществе в МКД

Помните о компетенции общего собрания собственников

ГЖИ проверила работу товарищества собственников жилья и выявила, что оно взимало с жителей дома одинаковую для всех помещений плату за охрану общего имущества в МКД и придомовой территории. Такой порядок оплаты определило общее собрание собственников.

ГЖИ не согласилась с тем, что ОСС может установить одинаковый для всех размер платы, не учитывая площади квартир. Она выдала товариществу предписание сделать собственникам перерасчёт платы за охрану МКД пропорционально доле каждого из них в праве общей собственности на общее имущество.

ТСЖ сделало попытку оспорить предписание. Оно ссылалось на то, что услуга по охране общего имущества МКД и придомовой территории – дополнительная. Она не относится к услуге технического содержания общедомового имущества и за неё можно установить фиксированную плату. По мнению ТСЖ, пропорциональными должны быть платежи за содержание и ремонт общества имущества МКД.

Несмотря на это, суды всех инстанций, в том числе и Верховный суд РФ поддержали позицию жилищной инспекции. Рассказываем, как так получилось.

Узнайте об особенности установления платы за содержание общего имущества

ТСЖ заранее на год определяет смету доходов и расходов. Включает в неё расходы на содержание и ремонт общего имущества, траты на капремонт и реконструкцию дома, спецвзносы и отчисления в резервный фонд, расходы на другие цели, оговоренные в уставе (пп. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ).

На основе такой сметы товарищество для каждого собственника помещения в МКД в зависимости от его доли в праве общей собственности на общедомовое имущество устанавливает размеры платежей и взносов (пп. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). Это же правило закреплено в п. п. 28 и 33 Правил № 491 и в ч. 2 ст. 39 ЖК РФ.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД, согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ,  для каждого собственника помещений пропорциональна размеру общей площади такого помещения.

Проанализировав все перечисленные положения, суды сделали вывод о том, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД является частью платы за содержание и ремонт жилого помещения. Определяется такой размер платы исходя из доли собственника помещения в МКД в праве общей собственности на общее имущество.

Другой вариант исчисления указанной платы законодательством не предусмотрен. Нельзя его установить и по решению общего собрания собственников.Как устранить препятствия в пользовании общим имуществом МКД

Помните про специфику услуги по охране МКД

Общедомовое имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений (пп. пп. «а», «б» и «г» п. 10 Правил № 491).

Перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, размер их оплаты собственники помещений утверждают на ОСС. При этом они учитывают цели содержания общего имущества. Исчерпывающего списка работ, которые могут оказываться в рамках содержания и ремонта общего имущества, нет.

Спорные в рамках данного судебного разбирательства услуги по охране МКД и придомовой территории собственники решением ОСС включили в состав работ по содержанию общего имущества. Такие работы делаются, чтобы обеспечивать безопасность и сохранность имущества собственников и общедомового имущества.

Уже из названия услуги понятно, что она не предоставляется индивидуально каждому собственнику. Раз так, то плата за неё входит в состав платы за содержание общего имущества в МКД.

Напомним, что плата за содержание общего имущества в МКД входит в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Она может исчисляться и подлежит оплате собственниками помещений только соразмерно их доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.

На это указали суды, отказывая товариществу собственников жилья в рассмотрении жалобы.Нарушение правил пользования общим имуществом МКД

Определите размер платы за охрану МКД в зависимости от размера помещения

Нечестно, когда собственники большой четырёхкомнатной квартиры, владеющие большей долей в праве общей собственности на общедомовое имущество, платят за охрану дома столько же, сколько и собственник квартиры меньшей площади. Это незаконно, даже если такой порядок оплаты установило общее собрание собственников.

Если у вас ещё оставались сомнения, то окончательную точку в споре поставил ВС РФ. Плату за оказание услуг по охране МКД и придомовой территории необходимо рассчитывать для каждого собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество МКД, то есть в зависимости от размера помещения.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/10736-kak-pravilno-opredelit-razmer-platy-za-ohranu-mkd-i-territorii

Незаконность взимания платы за содержание не принадлежащей собственникам придомовой территории

Как оплачивается придомовая территория

Под придомовой территорией следует понимать земельный участок на котором расположен жилой многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Границы земельного участка относящегося к придомовой территории определяются на основании данных государственного кадастрового учета.

К работам по содержанию придомовой территории относятся регулярная уборка мусора, очистка урн, чистка снега, посыпание обледенелых дорожек песком зимой, уход за газонами и иными зелеными насаждениями и др.

Но всегда ли взимание платы за содержание придомовой территории обосновано и законно? Практика показывает – в большинстве случаев нет. Взимание такой платы с собственников помещений возможно только в случае, если придомовая территория входит в состав общего имущества многоквартирного дома. В противном случае, действия по начислению платы противоречат нормам действующего законодательства РФ.

Основным нормативно-правовым документом, регулирующим деятельность управляющих компаний, является Жилищный Кодекс РФ.

Согласно ч.2, ст.162, ЖК РФ

по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме

Данная норма определяет предмет договора управления – производство работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в этом доме.

По своей правовой природе, договор управления является договором возмездного оказания услуг, где собственники многоквартирного дома (заказчик), поручают управляющей компании (исполнителю) за плату выполнять работы и оказывать услуги по содержанию принадлежащего таким собственникам общего имущества.

По общему правилу, действия по осуществлению прав требования и исполнения обязанностей, образующих состав обязательства, совершаются сторонами договора, и каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны.

Исполнение обязательств в адрес третьего лица, без соответствующего соглашения сторон договора недопустимо.

Соответственно и условий, согласно которым у собственников возникает обязанность оплаты услуг, получателем которых является иной субъект, договор управления многоквартирным домом содержать не может.

Частью 3 указанной статьи установлены иные существенные условия договора управления, одним из которых является указание состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

Определение состава общего имущества в многоквартирном доме должно соответствовать Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г.

Пункт 3 Правил указывает, что

при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

А в случае расхождения сведений о составе общего имущества пунктом 4 Правил устанавливается приоритет сведений, содержащихся в Реестре.

В соответствии с ч.5, ст.16 ФЗ № 189 “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”

с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

Из содержания данной нормы следует, что в случае если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, собственником земли под многоквартирным домом является субъект, соответствующего административно – территориального образования. Соответственно и право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента его постановки на государственный кадастровый учет.

Аналогичной позиции придерживается ВС РФ. Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» установлено что,

при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, следует исходить из того, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в статье 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ В частности, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”)

Также, в соответствии с пп. в), п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 491 в состав услуг и работ, не входят:

уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков

Согласно ч.1, ст.39 ЖК РФ

собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме

В соответствии со ст. 210 ГК РФ

собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Данные положения устанавливают, обязанность для собственников содержания имущества, принадлежащего именно собственникам.

Также законодательство не допускает возможности взимания с граждан платы за услугу им не оказанную. В соответствии со ст.781 ГК РФ, ст.37 ФЗ № 2300 -1 потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги.

В нашем случае, услуги не оказывались собственникам помещений, они были оказаны иным лицам, являющимся собственниками имущества, в отношении которого производились работы по его содержанию. Соответственно у собственников не возникает обязанности оплачивать данные услуги.

В отсутствие правовых оснований, возложение на собственников помещений МКД обязанности содержания имущества, принадлежащего иному субъекту, незаконно. Начисление платы за не оказанные услуги является недопустимым и необоснованным, данные суммы начисленных платежей подлежат возврату и исключению из платежных документов.

На практике, установить законность взимания платы за содержание прилегающего земельного участка довольно просто, для этого необходимо:

1. подать письменный запрос в управляющую организацию, с требованием предоставления следующей информации:

  • какова площадь прилегающего к многоквартирному дому земельного участка, в отношении которого проводятся работы по его содержанию;
  • какова стоимость таких работ из расчета руб./1кв.метр жилья.

2. получить в МФЦ выписку из кадастрового паспорта земельного участка многоквартирного дома, где будет указана площадь участка, а также его собственник.

Далее смотрим, какова согласно выписке площадь участка и в строке «правообладатель», кто является ее собственником. Важно: земельный участок включает в себя и площадь, находящуюся под многоквартирным домом, и ее необходимо вычесть из площади указанной в выписке, поскольку ни каких работ по ее содержанию управляющей организацией не проводится.

Если в строке «правообладатель» содержится запись «общая долевая собственность» – участок принадлежит собственникам квартир.

В случае, если такая запись отсутствует – участок не принадлежит собственникам, соответственно и взимание платы за его содержание незаконно.

Если придомовой участок принадлежит собственникам, но его площадь меньше той за содержание которой управляющая организация взимает плату, начисление платы за излишнюю, не принадлежащую собственникам площадь, также незаконно.

В том случае, если выявилось, что участок не принадлежит собственникам, либо завышена площадь, в отношении которой проводятся работы по ее содержанию, необходимо направить в адрес управляющей организации претензию со следующими требованиями:

  • возместить незаконно полученные денежные средства за содержание прилегающей к дому за три года, предшествующие дате принятия настоящего требования.
  • привести в выставляемых собственникам платежных документах размер платы за содержание придомовой территории в соответствие с данными государственного кадастрового учета.

В случае отказа, направляется соответствующая жалоба в Управление Государственного жилищного надзора.

Поддубный Сергей Николаевич

15.08.2018 09:40

Источник: https://ConsJurist.ru/content/2094

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома

Как оплачивается придомовая территория

Нередко, между жильцами многоэтажек и управляющей компанией, обслуживающей дом, разгораются ожесточенные споры на тему уборки придомовой территории. У собственников накопилось много вопросов.

Какие действия включает уборка? Кто отвечает за ее организацию? Как она контролируется? Должны ли соседи вносить дополнительные средства за подобные услуги?

Что такое придомовая территория?

Придомовой называется территория, вплотную прилегающая к жилой многоэтажке. На ней располагаются: детские площадки, футбольные поля, хоккейные коробки, парковка для личных автомобилей, гаражи соседей и другое.

По закону, участок земли рядом с многоквартирным домом является общей собственностью всех жильцов и владельцев торговых нежилых помещений и складов. Его площадь четко определена в документах кадастрового учета. Там же описаны все находящиеся на территории объекты.

Кроме вышеназванных, это могут быть: тепловые и трансформаторные подстанции (необходимые для достойного обслуживания многоэтажки), предметы благоустройства и озеленения местности.

Таким образом, придомовая территория является, в равной доле, имуществом всех жильцов, а уборка и содержание оплачиваются из их кармана. Земельный участок, по документам, неотделим от самой многоэтажки, поэтому обслуживается и эксплуатируется совместно с ней.

Около десяти лет назад, в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены поправки. Согласно им, каждый собственник не только должен аккуратно относиться к общей собственности и соблюдать правила эксплуатации, как раньше, но и отчислять деньги на ее содержание в размере, зависящем от размера занимаемого помещения в отношении к общей площади многоквартирного дома.

Проще говоря, чем больше его индивидуальная квартира, тем за большую часть содержания придомовой территории он будет платить.

Уборка придомовой территории. Кто организует?

Работы по уборке осуществляются следующими организациями.

  1. Обслуживающими организациями (на основе соглашения с управляющими компаниями).
  2. Фирмами со стороны, с которыми жильцы непосредственно заключили договор на оказание необходимых услуг. Они находят работников, а в случае некачественного выполнения обязанностей по уборке, именно они отвечают перед жильцами.

Способ организации процесса по уборке придомовой территории выбирает общее собрание всех собственников многоквартирного дома, а затем, сообщает о своем решении управляющей компании и предоставляет ее руководителю копию заверенного документа.

Какой бы вариант ни показался вам самым оптимальным, обязательно заключайте договор, в котором будут прописаны все основные моменты ответственности исполнителя, в случае невыполнения взятых на себя обязательств.

Кроме того, в соглашении должны присутствовать следующие пункты:

  • фактический адрес многоквартирного дома;
  • реквизиты и данные управляющей компании;
  • описание предоставляемых услуг и условия их оказания (подробно);
  • права и обязанности обеих сторон;
  • стоимость работ по уборке;
  • ответственность за срыв исполнения условий соглашения;
  • срок действия договора и возможность его продления.

Порядок оплаты

Выше отмечалось, что уборка прилегающей к дому территории оплачивается собственниками жилья (для этого, в квитанции о коммунальных платежах есть отдельная графа). Все они, в той или иной мере, пользуются земельным участком.

Одни ставят возле дома машины, другие гуляют на детской площадке с ребенком, третьи получают эстетическое наслаждение, разбивая под окнами красивые клумбы и т.д.

В Жилищном кодексе Российской Федерации четко указан порядок расчета тарифа за обслуживание земли, принадлежащей жильцам многоэтажек. Как отмечалось ранее, счет будет зависеть от площади, занимаемой квартирой собственника.

Если жильцы многоквартирного дома исправно оплачивают платежные квитанции, а убирать никто не приходит, или работы осуществляются в недостаточном размере и объеме, соседи имеют право обратиться в обслуживающую компанию с заявлением о снижении платы за некачественные услуги.

В жалобе нужно отметить всю необходимую информацию, подробно остановившись на описании невыполненных работ.

Правовые документы

Основные правила уборки придомовой территории прописаны в следующих государственных актах:

  • законах на федеральном уровне;
  • жилищном праве;
  • Инструкции о технической эксплуатации домового фонда.

В каждом регионе, этот список может быть продолжен дополнительными документами, специально разработанными для регулирования отношений между собственниками и обслуживающими организациями.

В них обозначается список обязательных работ и дополнительных услуг, сроки их исполнения и другое. Законы, принятые на региональном уровне, должны соответствовать общепринятым нормам Российской Федерации.

Контроль за осуществлением всех правил и норм могут осуществлять собственники дома, органы местного самоуправления, а также комитеты, специально созданные для этих целей.

Список обязательных работ

Перечень необходимых работ, которые должны исполняться дворником, зависят от сезона.

Летом основные направления его деятельности — уборка придомовой территории от мелкого мусора и грязи, а также:

  • стрижка газона и невысоких кустарников;
  • покос высокой травы;
  • подметание тротуара;
  • уборка мусора с детских площадок и придомовых урн;
  • очистка места рядом с мусорными контейнерами от отходов, выпавших во время погрузки;
  • полив из шланга зеленых посадок и клумб у дома;
  • контроль завоза песка для детских игр;
  • покраска скамеек, лесенок, турников и других строений на прилегающей территории;
  • полив дорожек в жаркую погоду (больше 30 градусов).

Зимой обязанности изменяются, и их выполнять должен не только дворник, но и специально нанятая снегоуборочная техника:

  • очистка дорог от снега и льда для подъезда к многоэтажкам, а также тротуаров для движения пешеходов;
  • своевременное избавление от сосулек на крышах зданий и других выступах (до приезда специальной техники должны быть выставлены специальные ограждения, не позволяющие людям оказаться в опасной зоне);
  • рыхление снега на месте газона и у молодых насаждений;
  • ежедневная уборка мусорных корзин;
  • расчистка подхода к подвалу дома;
  • освобождение пространства рядом с канализационными люками от льда;
  • обеспечение порядка на детских площадках и местах, специально оборудованных для активных занятий спортом;
  • посыпание пешеходных дорожек солью и песком в гололед.

В правилах четко регламентирована частота подобных процедур: убирать снег свыше 2 сантиметров толщиной нужно 2 раза в день (утром и вечером), а посыпать тротуары – один раз в сутки.

Обслуживание придомовой территории является частью всего комплекса работ по эксплуатации и содержанию дома и входит в список мер, принимаемых для улучшения всего жилищного пространства.

Благоустройство включает деятельность по уборке, озеленению, возведению эстетических и практических архитектурных построек (лавочек, клумб, искусственных декоративных украшений).

На собрании жильцов, перед подписанием договора с обслуживающей организацией, индивидуально определяется перечень услуг (общая уборка и дополнительные обязанности), за которые они готовы платить деньги. Решение принимается простым большинством . Обговаривается также стоимость необходимых работ.

Контроль исполнения условий договора

Наблюдение и контроль за оказанием услуг и их качеством входит в обязанность:

  • владельцев помещений в многоквартирном доме;
  • регионального Роспотребнадзора;
  • органов местного самоуправления.

Если жильцы выявили нарушение условий заключенного договора, они могут составить совместную или индивидуальную жалобу в администрацию города или другого населенного пункта. Проверка должна быть произведена в срок, равный пяти рабочим дням.

Что делать, если придомовую территорию не убирают?

Бывают случаи, когда все формальности соблюдены, договор заключен, деньги регулярно перечисляются на счет обслуживающей организации, а убирать никто не приходит.

В такой ситуации, жильцы должны обратиться с соответствующим заявлением в один из следующих органов:

  • жилищную инспекцию;
  • дирекцию управляющей компании;
  • службу по защите прав потребителей;
  • судебные инстанции;
  • участковую инспекцию.

Собственники могут расторгнуть договор из-за халатного отношения управляющей компании к своим обязанностям и на общем собрании выбрать новую обслуживающую организацию, которая будет добросовестно выполнять все пункты соглашения и своевременно убирать придомовую территорию.

Местные власти могут предоставить список надежных фирм с безупречной репутацией, проверенной годами подобной деятельности.

Качество работ по уборке придомовой территории напрямую зависит от активности и участия в этом вопросе жильцов многоквартирного дома. Если они будут проявлять инициативу и осуществлять контроль деятельности дворников и управляющих компаний, положительные результаты не заставят себя долго ждать.

Источник: http://bytrf.ru/stati/kto-dolzhen-ubirat-pridomovuyu-territoriyu-mnogokvartirnogo-doma.html

В каком случае жильцы обязаны оплачивать благоустройство придомовой территории | городская квартира

Как оплачивается придомовая территория

Жильцы обязаны платить за благоустройство придомовой территории, только если она прошла государственный кадастровый учет. К такому выводу 27 июня пришел Верховный суд России.

Жилищный кодекс РФ возлагает на владельцев помещений в многоквартирных домах обязанность по содержанию общего имущества.

К нему относится в том числе расположенный под строением земельный участок с элементами озеленения и благоустройства.

Управляющие компании или иные обслуживающие дом предприятия ЖКХ должны осуществлять уборку и санитарно-гигиеническую очистку такой территории, содержание и уход за элементами озеленения, благоустройства и иными общими объектами.

Согласно утвержденным Правительством России правилам, границы относящихся к общему имуществу участков определяются на основании данных государственного кадастрового учета.

Вместе с тем вопрос принадлежности земель под построенными до 2005 года домами остается нерешенным: формально не внесенные в кадастр участки находятся в собственности муниципалитетов или иных соответствующих публично-правовых образований, с другой стороны – владельцы квартир вправе владеть и пользоваться этими участками для эксплуатации дома. Во многих регионах управляющие организации взимают плату «за озеленение» независимо от кадастрового учета такой территории. Причем чаще всего она рассчитывается по фиксированному тарифу в зависимости от площади не самого участка, а принадлежащей гражданам квартиры.

Разъясняя спорные вопросы разрешения дел об оплате коммунальных услуг, Верховный суд России подчеркнул, что в состав общего имущества в многоквартирном доме входит только «земельный участок, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности».

Подать заявку на формирование земельного участка под многоквартирным домом вправе владелец любой квартиры. Такую работу уполномоченные органы осуществляют бесплатно.

Но делать это не всегда выгодно. После формирования у совладельцев дома появляются новые обязанности, в том числе платить земельный налог. Также владельцы должны нести бремя содержания придомовой территории.

«Для осуществления и выполнения работ (услуг) по содержанию придомовой территории и, соответственно, включения управляющей организацией в стоимость услуг по управлению многоквартирным домом стоимости содержания (уборки, благоустройства) придомовой территории, управляющей организации необходимо знать размер (границы) земельного участка», – отмечают в Минстрое.

Тогда как если участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля находится в государственной собственности – принадлежит соответствующему публично-правовому образованию.

«Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме», – поясняет директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Оксана Демченко.

Сведения о земельном участке (придомовой территории) и его размере указываются в электронном паспорте многоквартирного дома. Также эту информацию можно найти в самом Государственном кадастре недвижимости, открытом на сайте Росреестра или на специальной кадастровой карте.

Напомним, что многие управляющие компании выставляют счета за содержание («озеленение») придомовой территории, даже когда участок не сформирован. Причем плата рассчитывается, исходя не из размера обслуживаемой территории, а из площади квартиры.

В случае выявления таких деяний, в том числе по жалобам граждан, надзорные органы привлекают ЖЭКи к административной ответственности.
Арбитражные суды чаще всего признают санкции против обманывающих потребителей компаний законными и обоснованными.

Отметим, что еще в октябре 2015 года схожее разъяснение опубликовало Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Однако судебная практика по этим спорам остается противоречивой.

Например, в феврале этого года белгородские служители Фемиды не усмотрели нарушений в действиях «ЖЭКа», который начислял плату за услугу по уборке придомовой территории.

Арбитражный суд пришел к выводу, что хотя участок не был сформирован и кадастровый паспорт на него отсутствовал, управляющая компания выполняла предусмотренные договором обязанности по уборке земельного участка.

Источник

Источник: https://ya-sob.family-counselor.ru/archives/44

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.