Образец заявления на реконструкцию частного дома

Разрешение на реконструкцию частного дома

Образец заявления на реконструкцию частного дома

Реконструкция жилья может понадобиться по разным причинам. Например, у одного собственника дом стал попросту непригоден для проживания, а другой владелец решил достроить еще один этаж, поскольку прибавление в семье требует большей жилплощади.

Вне зависимости от повода, любая реновация жилья, предусматривающая существенное изменение его параметров и технических характеристик, требует согласования с муниципалитетом.

Рассмотрим подробнее, как получить разрешение на реконструкцию частного дома от местных властей.

Что такое реконструкция дома

Под реконструкцией дома понимается значительное изменение его параметров. Она может включать в себя надстройку еще одного этажа, увеличение площади строения, восстановление несущих конструкций, дополнительную пристройку к жилой части дома, а также добавление инженерных коммуникаций или изменение их месторасположения.

При этом для того, чтобы осуществить хотя бы одно из перечисленных действий, собственнику жилья придется получить разрешение.

На практике, многие граждане начинают пристройку дополнительного этажа без разрешения властей. Незнание действующего законодательства или сознательное нарушение нормативно-правовых актов может обернуться тем, что объект будет признан самовольной реконструкцией. 

! Это практически неизбежно повлечет за собой серьезные штрафы и требования восстановить изначальную конструкцию объекта. 

Важно. Перед тем, как собственник приступит к запланированным работам, эксперты должны оценить возможность их выполнения и подтвердить безопасность эксплуатации постройки.

В таком случае, узаконить объект можно будет только в судебном порядке. Но поскольку это довольно сложный и длительный процесс, требующий определенных расходов, лучше не создавать себе проблем и получить разрешение на реконструкцию от местных властей.

К слову, нередко понятие реконструкции путают с перепланировкой. На самом деле эти два вида ремонтных работ отличаются в корне.

Если реконструкция предполагает практически полное изменение технических характеристик здания, то под планировкой понимается внесение изменений внутри жилого дома, а именно, различные манипуляции с перегородками между комнатами, перенос дверных проемов, окон и т.д.

Как получить разрешение

Внесение каких-либо изменений в конструкцию жилого дома предполагает согласование с местной администрацией. И если раньше любые работы по реконструкции здания должно было предварять получение специального разрешения, то с августа 2018 года застройщику достаточно лишь уведомить местные органы власти о предстоящей реновации. Уведомительный порядок предусмотрен ст. 51.1 ГрК РФ.
Важно, чтобы жилой дом был:

· не выше трех этажей;

· высотой не превышал 20 метров;

· не был разделен на самостоятельные части, например, на несколько квартир;

· располагался отдельно.

Если объект соответствует указанным параметрам, то застройщик сможет обойтись уведомлением. В том случае, если постройка имеет высоту более 20 метров или же в здании больше трех этажей, застройщика будет ждать другая процедура. В таких случаях, вместо уведомления ему придется получить разрешение на реконструкцию в общем порядке.

Наша инструкция по получению разрешения на реконструкцию частного дома расскажет, как согласовать строительные работы с местными органами власти.

Важно. Прежде всего, перед началом строительных работ по реконструкции объекта, застройщик должен направить письменное уведомление об этом в местную администрацию. Как правило, документ адресуется в отдел градостроительства.

Скачать бланк уведомления о планируемой реконструкции частного или садового дома.

Само уведомление составить довольно просто. В его содержании, согласно ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ следует указать следующие сведения:

· персональные данные застройщика, включая сведения из его паспорта;

· кадастровые данные участка, а именно, его номер, адрес и местоположение;

· информация о том, какие права на участок имеются у застройщика;

· сведения об отсутствии или наличии на участок прав третьих лиц;

· данные о том, какие изменения планируется внести в конструкцию объекта;

· адрес застройщика и прочие контактные данные;

· сведения о виде разрешенного использования постройки, например;

· способ получения уведомления от местных органов власти. Например, обычная почта или электронная.

Перечисленных сведений достаточно, проект реконструкции ИЖС предоставлять не требуется.

К слову, необходимые документы к уведомлению администрация получает в межведомственном порядке. А вот нотариальную доверенность придется представить, если от лица застройщика действует его представитель.

Передать уведомление можно посредством МФЦ, а также, не выходя из дома через портал Госуслуг или же направить по почте. При этом услуга оказывается бесплатно, застройщику не нужно уплачивать госпошлину.

Для исключительных случаев скачать образец заявления на разрешение реконструкции частного жилого дома можно здесь.

Согласование реконструкции

Далее администрация будет проверять все предоставленные сведения в течение 7 дней. Уполномоченный орган оценит, насколько объект соответствует установленным параметрам, и заключит, можно ли проводить реконструкцию дома или нет.

В том случае, если нарушения выявлены не будут, заявитель получит соответствующее уведомление о допустимости проведения работ по реконструкции недвижимости.

Внимание: в том, случае, если реконструкция жилья была одобрена, застройщику придется в течение 10 лет закончить строительные работы.

Окончание работ по реконструкции также требует подачи уведомления. Оно составляется аналогично уведомлению о начале работ по реконструкции жилья. В документе указываются сведения о застройщике, а также о доме, который подвергся реконструкции.

К нему застройщик должен приложить технический план дома, а также квитанцию, подтверждающую уплату пошлины, для последующей регистрации изменения в Росреестре.

При этом он должен успеть направить указанную документацию в течение месяца со дня завершения работ. Передаются документы, посредством почты, МФЦ или через Госуслуги.

Далее, также в течение недели компетентный орган проверит, насколько соблюдены требования, установленные законом, и направит застройщику соответствующее уведомление.

Если же в течение 7 дней, собственник дома не получит от компетентного органа встречного уведомления, то реконструкция, исходя из п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ, будет считаться одобренной.

В том случае, если объект соответствует требованиям законодательства, необходимо будет внести изменения в Росреестр.

Однако для этого застройщику не придется обращаться в регистрирующий орган самостоятельно. В настоящее время изменения в реестр вносятся посредством межведомственного взаимодействия. В частности, администрация населенного пункта самостоятельно направит необходимые бумаги в Росреестр.

Таким образом, получить разрешение на реконструкцию дома стало намного проще. Достаточно лишь направить уведомление о начале работ в местные органы власти и дождаться ответного уведомления, разрешающего приступить к работам. В том случае, если ответ уведомления от компетентного органа отправлено не будет, застройщик может считать, что реконструкция здания была одобрена.

Источник: https://prodachy.com/rekonstruktsiya-chastnogo-zhilogo-doma-v-2020-godu-obrazets-zayavleniya-poryadok-oformleniya/

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Образец заявления на реконструкцию частного дома

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно. 

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
  2. Садового дома на землях СНТ. 

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  2. объекты, не являющиеся капитальными;
  3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018. 

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Совет: всегда уточняйте необходимость подачи уведомления о начале строительства в госорганах. Сделать это проще всего звонком в отдел Архитектуры, на территории которой расположен земельный участок.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»; 
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов.

Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная. 

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца.  К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление.

Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.

2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Выводы

  1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
  2. Однако появились и минусы.

    Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Примеры отказов в разрешении на строительство

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.