Председатель совета дома не является собственником

Содержание

Председатель совета дома: права и обязанности

Председатель совета дома не является собственником

В этом материале рассказываю о полномочиях председателя совета многоквартирного дома, которые закреплены в ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ. Про полномочия совета дома была предыдущая заметка из серии статей по совет дома.

Жилищное законодательство про полномочия председателя совета многоквартирного дома

Председатель совета руководит работой совета, подотчетен общему собранию, а еще он:

  • до заключения договора управления может вступить с управляющей организацией в переговоры о его условиях, после чего сообщает общему собранию результаты этих переговоров;
  • направляет в местную администрацию жалобы о нарушении управляющей организацией договора управления.

Самые важные полномочия председатель может получить на основании доверенностей собственников или по решению общего собрания:

  • заключить договор управления (условия договора должны быть утверждены на собрании);
  • контролировать исполнение договоров оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, подписывать акты приемки услуг, работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, акты о нарушении качества или периодичности работ, о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении услуг ненадлежащего качества;
  • выступать в суде от имени собственников в качестве их представителя по делам, связанным с управлением домом.

Также он может принимать решения по другим вопросам, которые поручит общее собрание собственников.

Дополнительные обязанности председателя прописаны в разделе 15 Состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ (Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016). Председатель должен разместить в системе информацию о себе, членах совета, вознаграждении (если оно принято), отчет о работе. Полный перечень – в таблице ниже:

Кроме перечисленных полномочий из Жилищного кодекса РФ председатель берет на себя другую социально важную нагрузку.

На практике активный председатель совета дома:✔ участвует в осмотрах общего имущества,✔ пишет жалобы в контролирующие органы,✔ участвует в снятии показаний с общедомовых счётчиков,✔ помогает проводить или проводит сам общие собрания собственников,✔ взаимодействует с управляющей организацией по возникающим вопросам и предложениям,

✔ доводит до собственников важную информацию по дому с помощью мессенджеров, групп в соцсетях, досок объявлений или другими способами.

Это рассказали читатели, которые приняли участие в опросе про совет дома.

Про оспаривание предписания ГЖИ

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда № 33а-24763/2018

Председатель совет дома попыталась оспорить предписание жилищной инспекции о ремонте парадной. До этого совет дома обращался в инспекцию и просил отменить предписание, но инспекция ответила, что управляющая организация сама может оспорить предписание, если считает его незаконным.

Суды отказали председателю совета дома:- предписание, являясь основанием для привлечения к административной ответственности, затрагивает права того лица, которому оно вынесено;- к полномочиям совета дома и его председателя относится контроль за работой управляющей организацией;- при таких обстоятельствах оспариваемое предписание не нарушает права и законные интересы как председателя совета многоквартирного дома;

– правом требования пересмотра предписания органа государственного жилищного надзора председатель не наделён.

Про обращение в суд

Самый частый вопрос в судебных решениях. Суды по-разному относятся к обращению председателя в суд на основании решения общего собрания. В Жилищном кодексе РФ речь только про доверенности, что смущает некоторые суды. Иногда председателя выручает то, что он сам собственник и вправе обращаться в суд в личных интересах.

Апелляционное определение Красноярского краевого суда № 33 – 5550/2017

Суд отменил определение об оставлении искового заявления без движения.Нижестоящему суду не понравилось, что к иску не приложены доверенности собственников.

Краевой суд указал, что полномочия указаны в протоколе общего собрания, и этого достатачно.

Апелляционное определение Приморского краевого суда по делу № 33 – 2918/2019

Снова краевой суд отменил определение о возвращении искового заявления.Первая инстанция посчитала, что заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

Краевой суд указал, что это неправильная позиция:

«Жилищным кодексом РФ установлена возможность управомочить решением общего собрания конкретное лицо (председателя совета многоквартирного дома) действовать от имени собственников помещений в отношениях с третьими лицами.

Каких-либо исключений, на которые возможно распространить пределы делегирования прав собственников, законодательство не устанавливает, в связи, с чем представляется возможным наделение такого лица также правом на обращение в суд за защитой интересов всех собственников.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в «Обзоре судебной практики за январь — июль 2014 года» решение общего собрания собственников помещений дома о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями представлять собственников помещений многоквартирного дома в судах общей юрисдикции может быть признано доверенностью, выданной собственниками жилья на представление своих интересов в суде».

Апелляционное определение Омского областного суда по делу № 33 – 6672/2018

Председатель совета дома после смены УК взыскал со старой управляющей организации неизрасходованные деньги.
Представитель УК пытался ссылаться на отсутствие у председателя полномочий на обращение в суд, однако судам хватило решения общего собрания о выборе представителя собственников с целью представления их интересов, в том числе по возврату неосвоенных денежных средств.

Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 05.12.2017 № 33 – 13483/2017

Председатель также обратился в суд за взысканием неизрасходованных денег, но первая инстанция оставила заявление без движения. Областной суд поддержал собственников и отменил определение нижестоящего суда.

Еще положительные решения в пользу председателя: апелляционные определения Свердловского областного суда по делу № 33 – 10864/2019, Санкт-Петербургского городского суда № 33 – 24110/2017, Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 237/2019.

Апелляционное определение Новосибирского областного суда по делу № 33 – 9020/2017

Суд отказал в принятии иска председателя совета дома в интересах собственников о перерасчете размера платы за коммунальные услуги. Областной суд частично отменил это решение и указал нижестоящему суду, что председатель — тоже собственник, он имеет право обращаться в суд за защитой своих прав.

Апелляционное определение Новосибирского областного суда по делу № 33 – 9000/2019

Суд указал, что «законом не предусмотрена возможность удостоверения доверенностей, выдаваемых гражданам, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома».

Такую же категоричность можно увидеть в апелляционных определениях Краснодарского краевого суда № 33 – 14937/2019, Верховного суда Республики Мордовия по делу № 33 – 967/2018.

Апелляционное определение Кемеровского областного суда по делу № 33 – 12683/2019

Здесь интересно мнение суда по количеству , которое необходимо для наделения председателя совета дома правом обращения в суд. Суды указали, что нужно две трети по всему дому. Сама возможность наделения таким правом через общее собрание, а не через отдельные доверенности, возражений у судов не вызвала.

Апелляционное определение Омского областного суда по делу № 33 – 1744/2019
Суд был в целом не против наделения председателя полномочием по обращению в суд через общее собрание, но именно в этом деле указал на допущенные нарушения:

  • право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК РФ), однако в копии протокола общего собрания не оговорено право председателя на подписание искового заявления и предъявление его в суд от имени собственников дома.
  • сам по себе факт наделения лица полномочиями на представление в суде интересов собственников не может служить достаточным основанием для подачи любого искового заявления в судебные органы. Для обращения в суд с конкретными требованиями собственники должны принять такое решение на общем собрании. Лишь при наличии такого решения лицо, представляющее собственников, может подписывать и предъявлять от их имени исковое заявление. Другое толкование может привести к злоупотреблению правом со стороны лица, наделенного соответствующими полномочиями, когда он без волеизъявления других собственников единолично принимает решения о необходимости подачи исковых заявлений в суд.
  • из копии протокола общего собрания усматривается воля собственников на истребование у ответчика неосвоенных денежных средств. Вместе с тем, решение не подтверждает наличие воли собственников на заявленное председателем взыскание с ответчика неустойки и штрафа за неудовлетворение требований потребителей. Таким образом, отсутствие решения, подтверждающего наличие воли собственников на взыскание неустойки и штрафа, также является основанием для оставления искового заявления без движения.
  • из искового заявления усматривается, что последнее предъявлено председателем как в своих интересах, так и в интересах собственников. Однако в качестве истца указана лишь председатель, указания на предъявления иска в интересах всех собственников помещений МКД исковое заявление не содержит.

При наделении председателя совета дома полномочиями на обращение в суд стоит учитывать эту практику и избегать упомянутых ошибок. При предоставлении других полномочий также стоит быть внимательными, использовать формулировки из Жилищного кодекса РФ

Это шестая заметка из серии постов про совет дома. Предыдущие пять:

В следующих статьях я расскажу про прекращение полномочий совета дома, ответственность его членов, документы совета многоквартирного дома, вознаграждение.

Источник: https://GKHNews.ru/5805-predsedatel-soveta-doma-prava-i-obyazannosti/

Статья 161.1. Совет многоквартирного дома

Председатель совета дома не является собственником

1.

В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

2.

В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

3. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

4. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

5. Совет многоквартирного дома:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;

3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Председатель совета многоквартирного дома:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

3) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его таким полномочием решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его собственниками помещений в многоквартирном доме таким полномочием, удостоверенным доверенностями, приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома эти доверенности. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации, лица, заключившего с председателем совета многоквартирного дома договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, копии договора управления многоквартирным домом и указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса договоров;

4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;

5) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

8.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

9. Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

10. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме.

В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок.

При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

11. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.

12. Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.

13.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение об использовании системы или иной информационной системы с учетом функций указанных систем в деятельности совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома, комиссий собственников помещений в многоквартирном доме в случае их избрания, а также об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на обеспечение деятельности указанных совета, председателя, комиссий.

Источник: http://ZHKRF.ru/161-1

Кто такой председатель совета дома?

Председатель совета дома не является собственником

У Жилищно-строительного кооператива (ЖСК) и Товарищества собственников жилья (ТСЖ) появилась альтернатива – совет многоквартирного дома.

Этот орган занимается вопросами управления МКД, контролирует Управляющую компанию и подрядные организации.

Каковы полномочия председателя совета многоквартирного дома?

Совет МКД: права, обязанности, функции

Совет многоквартирного дома – это связующий орган, посредник между собственниками помещений и Управляющей компанией. Несмотря на то что члены совета не принимают правовых решений, они могут помочь общему собранию дома.

Совет МКД не является юрлицом, не может открыть свой расчётный счёт, иметь печать и выполнять юридических действий. Но это ни в коей мере не умаляет роль данного органа. При слаженной, инициативной работе всех членов совета МКД можно улучшить работу управляющей компании.

Совет МКД считается выборным органом. В его создании принимают участие собственники квартир и нежилых помещений. Деятельность совета дома регламентируется ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ.

Данный орган можно создать только в тех многоквартирных домах, где не сформировано ТСЖ или ЖСК (ст. 44 ЖК РФ). Именно в таком МКД можно организовать общее собрание собственников квартир, на котором будут избраны председатель и члены совета дома.

Совет МКД создаётся для решения самых важных задач, связанных с управлением многоквартирным домом. Жилищный кодекс, к сожалению, не даёт юридического статуса совету МКД как органу, занимающемуся управлением домом.

Согласно ЖК РФ, совет дома не обладает полномочиями общего собрания, не вправе принимать юридических решений, связанных с управлением МКД. Поэтому функционирование совета дома не заменяет деятельность общего собрания собственников.

Самая главная из обязанностей совета — контроль над действиями сотрудников Управляющей компании. Не все собственники квартир МКД понимают значение совета дома; им кажется, что этот орган лишний, так как есть управляющая организация, получающая деньги за свою работу.

Однако кто как не жильцы знают лучше проблемы своего дома и придомовой территории? Члены совета МКД вправе указывать управляющей компании на первоочередные проблемы и необходимые действия, которые должны осуществляться по обслуживанию дома и двора, а также по текущему ремонту.

Они могут направлять УК свои предложения по замене или ремонту инженерных коммуникаций, по благоустройству земельного участка, улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг. Совет дома также даёт своё заключение на проект договоров с управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями.

Члены совета МКД составляют план своей работы на ближайший год и отчитываются перед собственниками о проделанной работе в конце года. План строится на основе исчислений затрат, которые необходимы на те или иные виды работ.

Таким образом, совет МКД решает несколько важных задач:

  1. Разрабатывает предложения по насущным вопросам с целью рассмотрения их на общем собрании.
  2. Обеспечивает реализацию, мониторизирует и контролирует качество выполнения.

Проработка вопросов, рассматриваемых на собрании собственников, – очень важная задача, так как без предварительной подготовки, поиска и анализа возможных действий собственникам помещений МКД будет сложнее принять взвешенные решения.

Практика показывает, что отсутствие в МКД активно действующего совета дома, способного отстаивать интересы жильцов, ведёт к невозможности тесного сотрудничества с Управляющей Компанией и обеспечения контроля над обязательствами, взятыми ею по договору.

Полномочия председателя совета дома

Председатель совета дома руководит коллегиальным органом. У него нет личной власти или каких-то дополнительных возможностей в принятии решений.

Основная деятельность председателя заключатся в следующем:

  • подписание актов выполненных работ и актов о выявленных нарушениях договорных обязательств;
  • обращение в муниципальный орган, если Управляющая компания нарушает условия договора об управлении МКД.

Председатель совета МКД обязан отстаивать интересы жильцов, основываясь на решении совета дома, а не на своем личном мнении.

Согласно Жилищному Кодексу РФ, председатель совета дома может выступать в качестве доверенного лица (при наличии подтверждающих бумаг) конкретных собственников квартир. Он вправе заключать договора на управление МКД от их имени и отстаивать их интересы в суде по делам, связанным с Управляющей организацией или услугами ЖКХ.

Председателю дома, имеющему на руках доверенности от собственников, следует чётко различать, когда его действия совершаются от имени совета дома, а когда представляются интересы конкретного владельца жилого или нежилого помещения.

Документом, подтверждающим полномочия председателя совета МКД, является выписка из протокола общего собрания жильцов с решением об его избрании. Документ подписывается председателем и секретарем собрания.

Выписка содержит следующие сведения:

  1. Дата проведения собрания собственников жилья.
  2. Решение об избрании собственника жилья председателем совета МКД.
  3. Точный адрес многоквартирного дома.
  4. Срок избрания совета и председателя.

Заверяется выписка из протокола органом местного или общественного территориального самоуправления.

Кто имеет право быть председателем совета многоквартирного дома? Ответ здесь однозначен — только собственник жилого или нежилого помещения в МКД. Что касается качеств кандидата, то здесь превалирующими качествами можно назвать инициативность и организаторские способности.

Должность председателя, как и членов совета, — избирательная, т.е. жильцы выбирают из числа совершеннолетних собственников членов совета и председателя путём ания. Решение фиксируется в протоколе. Срок полномочий председателя устанавливается советом дома.

Обязанности председателя совета МКД

Итак, что по сути делает председатель совета дома? Перечислим его конкретные обязанности:

  1. Ведёт переговоры с УК о проекте договора управления и возможности внесения в него изменений, если собственников жилья не удовлетворяют какие-либо условия.
  2. Презентует условия договора управления общему собранию собственников.
  3. Заключает договоры от имени тех собственников, которые передали ему соответствующие полномочия.
  4. Контролирует все обязательства, взятые Управляющей компанией.
  5. Подписывает акты приёмки работ, которые провела УК.
  6. Выступает в суде от имени собственников (на основании доверенности) по вопросам, связанным с управлением МКД и поставкой коммунальных услуг.

Может ли председатель совета дома передать свои полномочия по доверенности?

Ответ на этот вопрос содержится в статье 187 ГК РФ «Передоверие». Избирание председателя совета осуществляется по бюллетеням, в которых отмечается возможность передоверия полномочий председателя совета МКД любому из членов совета МКД.

Если возникла такая необходимость, то председатель оформляет на одного из членов соответствующую доверенность, которая заверяется нотариально.

Председатель совета МКД вправе в любой момент сложить свои полномочия. Как сложить с себя полномочия председателя совета дома?

Члены совета дома, в том числе и председатель, вправе отвести свою кандидатуру при избрании либо досрочно сложить с себя полномочия по личным причинам.

В этом случае на одном из ближайших общих собраний собственников жилья МКД (можно провести и внеочередное собрание) избирается другой председатель совета МКД взамен выбывшего. До проведения выборов его обязанности и функции выполняет один из членов совета дома согласно принятому решению.

В заключение ещё раз отметим, что председателю совета МКД важно понимать, что целью деятельности совета является помощь в принятии решений и мониторинг их реализации.

При этом полномочия председателя не могут выходить за рамки, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, и не оплачиваются другими собственниками помещений МКД.

Источник: http://expert-home.net/predsedatel-soveta-doma/

Председатель ТСЖ не собственник жилья: закон и последствия в судебной практике

Председатель совета дома не является собственником

Работа товарищества собственников жилья во многом зависит от того, кто из людей занимается организацией его работы и жизнеобеспечением жилого дома. Поэтому важно знать, кто именно может быть председателем ТСЖ согласно закону Российской Федерации, может ли быть по закону председатель ТСЖ не собственник жилья.

Для начала нужно понять, что это за должность председатель товарищества собственников жилья.

  Согласно закону это глава органов правления в ТСЖ, согласно жилищному кодексу России.

На эту должность нельзя никого назначать, а можно только выбрать на собрании собственников жилищного товарищества. Важно, что сначала выбираются члены правления ТСЖ, а уже они непосредственно решают, кто будет председателем ТСЖ.

Председатель правления ТСЖ обычно назначается, то есть избирается, на срок, которой прописан в уставе товарищества собственников жилья.

Председатель правления ТСЖ должен обеспечивать исполнение решений правления, может давать распоряжения должностным лицам товарищество, а указанные лица должны их исполнить.

Председатель правления ТСЖ работает без доверенности, от имени и по поручению собственников жилья, имеет право подписывать платежные документы и проводить сделки, которые по закону и согласно уставу ТСЖ не требует одобрения правления ТСЖ или сбора собрания жильцов дома.

Председатель ТСЖ может предложить и вынести на обсуждение общего собрания жильцов дома, правила внутреннего распорядка товарищества собственников жилья для сотрудников, которые должны проводить ремонт общего имущества  в многоквартирном доме, разрабатывать положение об оплате за работу.

Часто возникают вопрос, может ли быть председателем товарищества собственников жилья человек, который не является собственником жилья в этом доме. На этот вопрос ответ содержится в статье 149 Жилищного Кодекса России.

Председателем правления может быть только собственник одной из квартир в этом доме, то есть он должен быть членом сообщества.

Однако этот человек фактически может не проживать по данному адресу, а быть владельцем квартиры в этом доме.

Быть прописанным в этом многоквартирном доме не обязательно, имеет значение имя именно наличие прав собственности, что дает право быть членом сообщества жильцов.

В вопросе о доверенности для представителя ТСЖ, можно сказать, что по жилищному кодексу нашей страны человек, который будет председателем правления ТСЖ, уже будет иметь все полномочия по решению собрания правления, поэтому никакой доверенность ему не требуется.

А вот в правление председатель имеет право брать на работу сотрудников, если это не выходит за пределы расходов на зарплату.

Если среди участников товарищества собственников жилья не нашлось человека, который обладает свободным временем, является грамотным и знакомым с экономикой, бухгалтерии, являющегося инициативным с организаторскими способностями и умеющий выступать на собрании, такой человек, ставший председателем ТСЖ, не может сам решать все вопросы о деятельности ТСЖ.

В таких ситуациях, и также при том факте, что товарищество больших размеров, управление может взять, то есть нанять на работу управляющего по договору найма. Этот человек может не состоять в данном товариществе собственников жилья, и не быть собственником квартиры в этом плане, но быть профессиональным работником в области ЖКХ, и работать сообща с председателем правления.

Вот в этом случае, чтобы заключать крупные и серьёзные сделки, подписывать бумаги с третьими лицами и организациями, управляющему потребуется доверенность, которую выдают от имени правления и ТСЖ председатель. И получится, что управляющий будет руководить по доверенности.

Не все владельцы квартир в доме могут быть председателем правления ТСЖ. У кандидата на эту должность требуются определенные знания, опыт работы в ЖКХ, организаторские способности, навыки.

На вакансию председателя правления ТСЖ можно назначить человека с высшим или средним специальным образованием в области ЖКХ или строительства, и желательно с опытом работы на похожей должности в течение 1 года.

Также нужна специальная подготовка на курсах.

Для такой работы недостаточно только диплома о высшем образовании.

Председателю правления ТСЖ обязательно требуется навык работы с людьми, понимать основы финансовой деятельности ТСЖ, умение брать на себя ответственность за решение, за подписание договоров и обязательства.

Важно уметь договариваться с поставщиками услуг, подрядчиками, для этого нужно быть коммуникабельным, обладать определенной харизмой, иначе не получится решить нужные вопросы на разных уровнях, куда относится и органы управления городом.

Как мы видим, обязанностей у председателя товарищества собственников жилья очень много, они имеют разную направленность, требуют от него собранности и целеустремлённости, умение быть настойчивым в решении вопросов по деятельности ТСЖ, также уметь искать выход из сложившегося сложного положения.

Председатель ТСЖ работает не безвозмездно, а за вознаграждение, которое ему платят жильцы своими отчислениями, при этом они ждут от председателя правления определенных действий.

Жильцы хотят чтобы:

  • в доме всегда был свет, тепло и электроэнергиЯ;
  • постоянное наличие горячей холодной воды;
  • налаженную и работающую канализацию;
  • чтобы работал или лифт;
  • вовремя производился вывоз мусора;
  • чтобы в подъездах было чисто и делал все вовремя ремонт;
  • в порядке содержался двор и относящиеся к нему дороги.

В зимнее время тротуары со льдом должны быть посыпаны песком, также важно, чтобы у дома не протекала крыша. И другие действия, направленные на нормальное функционирование всего дома.

Ещё в обязанности правления ТСЖ, точнее его председателя, входит обязанность по приёму жильцов и обсуждению с ним волнующих их вопросов.

Поэтому должность председателя ТСЖ это трудное хлопотное работа, не всегда выполнение этих обязанностей укладывается в восьмичасовой рабочий день.

Как мы видим, это не очень выгодное должность, постоянно возникают проблемы по жизнеобеспечению дома, всегда найдутся жильцы, которые недовольны какими-то моментами.

Согласно жилищному кодексу нашей страны председатель правления ТСЖ не может совмещать одновременно две должности в этом товариществе. А вот работать по совместительству на другом предприятии человек имеет право.

Важно понимать, что нет курсов по обучению должности председателя ТСЖ, это может быть только небольшое количество лекций и семинаров по подобным вопросам в сфере ЖКХ. Конечно, за несколько дней или даже недель полными знаниями не овладеть.

Существуют региональные подготовительные программы, в которых содержатся не долгие курсы по повышению квалификации председателя правления товарищества собственников жилья. На таких  курсах рассматриваются вопросы, которые касаются финансовой стороны работы, бухгалтерского учета, вопрос по работе с должниками. После курсов выдается удостоверение, о том, что работник прошел данный курс.

Конечно, для полноценной работы председателя правления ТСЖ недостаточно подобных курсов, чтобы выполнять все функции председателя ТСЖ. И подобные курсы есть не во всех регионах, в некоторых местах подобных подготовительных программ не существует.

Поэтому, прежде чем решить претендовать на должность председателя правления ТСЖ, нужно реально оценить свои возможности и способности, это накопленные знания, приобретенные опыт, имеющиеся образования. И, конечно же, председателем ТСЖ может быть человек из числа владельцев квартиры в этом доме.

Если человек считает, что у него присутствуют все необходимые требования, и самое главное есть энтузиазм для такой работы, то, скорее всего у него всё получится точно.

Если вы уже работаете председателем правления ТСЖ, и хотите переизбраться на ту же должность, то работу по агитации жильцов нужно начинать уже за 2 месяца до новых выборов главы правления ТСЖ.

Или же вас по каким-то причинам не устраивает действующий председатель правления ТСЖ, и вы считаете, что он не тянет эту должность, Также можно начать работу с жильцами и свергнуть действующего председателя.

Для того чтобы стать председателем правления товарищества собственников жилья, для начала нужно быть членом правления. Далее нужно с собственниками квартир дома провести некоторую работу и беседы, чтобы у вас образовалась некая группа поддержки, которая в дальнейшем будет вас поддерживать и агитировать других жильцов ать именно за вас.

Также важно изучить законодательные моменты, это жилищный кодекс, Гражданский кодекс и другие законы, которые касаются работы Товарищества собственников жилья, узнать нюансы по работе с должниками и поставщиками услуг, по составлению в дальнейшей работе с договорами.

Изучить подробную информацию относительно хозяйства ТСЖ, сколько домов, сколько квартир, сколько площадь придомовой территории, что входит и какой объём составляет общедомовое имущество.

Нужно знать и оценить платежеспособность ТСЖ, узнать, если задолженность и какую сумму она составляет.

Незадолго до собрания нужно определить одного из жильцов дома, который предложит именно вашу персону другим собственникам жилья и членам ТСЖ, и обоснуйте, почему вы являетесь лучшим кандидатом. После проведения собрания и ания, если вы окажетесь в списке членов правления, то это дает вам большие шансы в дальнейшем оказаться в кресле председателя правления ТСЖ.

Как мы видим, стать председателем правления ТСЖ не так уж и сложно, если поставить себе такую цель и взяться за это дело самого начала и работать, вкладывать в это свои силы и умения, не затевая лишних скандалов и ссор с другими жильцами.

Если жильцы увидят, что вы работаете как положено, есть результаты, то, скорее всего вы точно получите эту должность и даже не на один срок. Ведь если люди оценили вашу работу председателя, то вряд ли они после этого захотят вас менять искать другого, который может оказаться намного хуже.

Источник: https://prodatkvartiry.ru/tszh/predsedatel-tszh-ne-sobstvennik-zhilya-zakon-i-posledstviya-v-sudebnoj-praktike/.html

Запись на стене

Председатель совета дома не является собственником
sh: 1: –format=html: not found

Если квартира куплена в браке, то супруга (супруга) являются полноправными собственниками имущества, хотя их данных нет в регистрационных документах и соответственно могут входить в состав совета дома и быть его председателем.

Эвелина, однако, юристы в этом вопросе разделены: кто-то говорит, что не может и даже не ссылается на брак, кто-то, что может, ссылаясь на брак. Однозначного ответа нет. У нас в октябре общее собрание, как поступить, тоже раздваиваемся. Эвелина, Мы звонили в Жил. инспекцию, сказали, что нельзя. Что делать, просто не знаем Собрание 16 октября. Не хотелось бы, чтобы кто-то из собственников подал в суд иск о неправомочности протокола собрания. tislenko25@mail.ru, дело в том, что купленная в браке квартира, не обязательно может быть общей собственностью. Квартира так же может быть подарена одному из супругов.В случае же, если она куплена, то покупка может быть совершена на средства, вырученные от продажи собственности одного из супругов. К примеру, у одного из супругов была квартира и загородный дом, которые он продал, а на вырученные деньги, находясь в браке, купил большую квартиру, в которой супруги и проживают. Что имеем? Квартира куплена? Да. В браке? Да. Общая собственность? Нет. В данном случае совет: “советуем прикладывать кроме копии свидетельства о регистрации права собственности на квартиру, правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, и т.п.) и свидетельство о регистрации брака” не работает.Ну, и отдельный разговор, если заключен брачный договор, в котором прописано, что является чьим.

То, что говорит семейный кодекс, работает в том случае, если супруги решили делить собственность. Ст.34 работает в первую очередь для суда, чтобы позволить определить, является ли имущество общим, или нет.

tislenko25@mail.ru, Вам нужно вместе подать заявление в Росреестр, МФЦ (или что-там у вас в городе) об изменении режима собственности (специалисты по работе с заявителями подскажут, как точно). В итоге в росреестре будут данные, что собственность совместная, а правообладателями являетесь вы вместе (муж и жена). Пошлина, вроде, небольшая tislenko25@mail.ru, без какого либо подтверждения того, что квартира, купленная в период брака, действительно является совместной собственностью, т.е. второй супруг, не указанный в выписке ЕГРН правообладателем, является собственником, требуется решение суда или вариант, сказанный выше, т.е. внесение совместного собственника в ЕГРН. Пока же не будет решения или указания в ЕГРН, второй супруг собственником не является, значит и в ОСС не может принимать участия, и в правление не может быть выбран.

Из-за того, чтобы одному из супругов стать Председателем Совета дома, кто же захочет заниматься такой тягомотиной с изменением документов? Тем более, что для семьи никаких плюсов не будет.

О ании вопрос не стоит, т.к. чтобы проать, собственник может дать доверенность кому угодно, заверив ее или по месту работы, учебы, службы, в УК, больнице и т. д. Мы при ании так и делаем.

tislenko25@mail.ru, а без тягомотины не получится, т.к. нет достоверного подтверждения, что квартира, приобретенная в браке, действительно является совместно нажитым имуществом. Причины я выше уже озвучил. К тому же, никакой тягомотины то и нет, это не суд.Доверенность в УК не заверяется. Такое было когда то, сейчас уже нет, и доверенность, заверенная в УК, недействительна.”Статья 48. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

2. …Доверенность на ание должна … быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.”

Эвелина, У нас в доме не ТСЖ (ТСН), наш дом управляется Управляющей компанией и в нем существует Совет дома, возглавляемый Председателем Совета. Но я думаю, что приведённый Вами пример применим и к нам. Мы созванивались с ЖИ,ответ отрицательный, но сегодня отправили по электронке вопрос, чтобы ответили письменно, на что мы могли бы ссылаться. Александр, не только для суда данная статья. Например второй супруг-собственник, формальной отсутствующий в регистрационных документах может ежегодно подавать декларацию 3-НДФЛ в налоговую для возврата НДФЛ. Да и вообще он полноправный собственник и никакого решения суда для доказательств этого не требуется. Само свидетельство о праве собственности, плюс свидетельство о браке. В св-ве о собственности указано основание приобретения права. Если там указано свидетельство о праве на наследство, то конечно второй супруг не будет иметь прав на помещение и не будет являться собственником, так как наследники единолично владеют имуществом, но вот если будет указан договор купли-продажи, то вопросов о праве второго супруга вставать не должно. Эвелина, такой пример.Один из супругов получил наследство: квартира, загородный дом.Он продаёт квартиру и дом, а на вырученные деньги покупает квартиру.Является ли купленная квартира совместно нажитым имуществом, и является ли второй супруг собственником этой квартиры наравне с первым супругом?

В выписке из ЕГРН указано основание приобретения права – договор купли-продажи.

Александр, да безусловно будет являться полноправным собственником и вот в этой ситуации при разводе супругов в суде придется доказывать, что деньги на приобретение нового жилья были только у одного супруга, полученные от продажи имущества полученного по наследству. Александр, свидетельство о праве собственности и свидетельство о браке дают полную картину об объекте недвижимости. И о дате вступления в право, то есть до брака или во время брака, так и об основаниях этого вступления. Эвелина, Вы противоречите сами себе:”да безусловно будет являться полноправным собственником”

“свидетельство о праве собственности и свидетельство о браке дают полную картину о объекте недвижимости”

Эвелина, Вы говорите, что свидетельство о праве собственности и свидетельство о браке дают ПОЛНУЮ картину о квартире, однако выше говорите, что квартира, купленная в браке, но на деньги, полученные от наследства, является собственностью только одного супруга, того, кто получил наследство. Так о какой же полной картине может идти речь?
Вы предлагаете на основании того, что покупка квартиры была произведена в браке, что подтверждается свидетельством о браке, считать обоих супругов совместными собственниками. Однако выше говорите строго противоположное, т.е. не смотря на то, что квартира приобретена в браке, но раз она приобретена на наследственные деньги, она НЕ является совместной собственностью. Эвелина, и ещё пример.Гражданан, не находясь в браке, приобретает квартиру в ипотеку. Через 5 лец женится (выходит замуж). Ещё через 5 лет ипотека полностью выплачена. Через год развод и раздел имущества.

Вопрос. Будет ли квартира учитываться в общей массе имущества, подлежащего разделу? Если нет, то почему. Если да, то как и почему.

Александр, то что она не является совместной собственностью не было мною сказано. Это придется доказывать в суде и не факт что докажешь. Если прослеживать все цепочки движения денег в браке то устанешь это делать и то это понадобится только при разводе. А так всё гораздо проще. Если основание в свидетельстве о праве договор купли-продажи, то в совокупности с свидетельством о браке можно смело утверждать, что оба супруга полноправные собственники. Всё остальное почва для разбирательств в судах. Александр, давайте не будем разбирать эти случаи. Я Вам больше скажу. Если квартира была приобретена в браке без всяких ипотек и наследств и один супруг в суде докажет, что деньги были только его, то есть вероятность, что раздел квартиры будет в его пользу. Эвелина,
“Если основание в свидетельстве о праве договор купли-продажи, то в совокупности с свидетельством о браке можно смело утверждать, что оба супруга полноправные собственники. Всё остальное почва для разбирательств в судах.” – в том то и дело, что нет. Гражданский кодекс лишь говорит, что обоим супругам принадлежит на праве общей собственности совместно нажитое имущество. Всё, больше ГК ни о чем не говорит. Чтобы квартира была совместной собственностью, потребуется, либо доказать, что приобретена на совместно нажитые средства, либо получив согласие от второго супруга, о чем выше говорила Катя Конина. Александр, пермская ГЖИ считает иначе. И налоговая даёт второму супругу право получить вычет в 260 тысяч рублей по декларации 3-НДФЛ, хотя в правоустанавливающих документах он не фигурирует. Этот вопрос, как минимум не однозначный. Эвелина, правильно, налоговая даст вычет, только … после этого, если квартира была приобретена на наследственную массу, при разводе это уже не будет приниматься во внимание, т.к. вы подтвердили получением вычета, что квартира куплена на совместно нажитые деньги.
И вопрос действительно не однозначный, поэтому нельзя по двум “бумажкам” говорить о праве собственности. Эвелина, не важно, в большинстве случаев, или меньшинстве.Прослеживая причинно-следственную связь, видно, что свидетельство о браке с датой, раньше даты покупки, не даёт однозначного ответа на вопрос, оба супруга являются собственниками, или нет. Следовательно не даёт права собственности супругу, не указанному в графе “Правообладатель” в выписке из ЕГРН.Экзотический вариант, когда супруги давно не живут совместно, но не развелись, и один из супругов покупает квартиру, уже и не рассматриваем.
Александр, Вы пишите, что право второго супруга нужно доказывать в суде. А зачем если имеется статья 34 семейного кодекса РФ? Второй супруг на основании данной статьи может смело избираться в совет дома, да хоть председателем ТСЖ. А если кто-то не доволен то пускай идёт в суд и оспаривает это. Только он никак это не докажет, так как не будет знать всех тонкостей приобретения данной квартиры.

Действительно, можно избираться в совет дома и далее его председателем без изменения режима собственности и составления соглашения. Но зачем Вам последующие проблемы, связанные с доказыванием своего права? Как раз-таки проще оформить квартиру в совместную собственность.

К сведению, при продаже квартиры (в 99% случаях) или вступлении в наследство на нее (в 100%, поскольку через нотариуса), всегда проверятся, приобретена ли она в браке.

Здесь никого не обхитрить, поэтому не понимаю, что вам мешает оформить ее в совместную собственность

Показать следующие комментарии

Источник: https://vk.com/wall-93050266_38978?&offset=40

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.