Представление на увольнение военнослужащего

Консультация юриста: Порядок увольнения с военной службы

Представление на увольнение военнослужащего

Вопрос:

Здравия желаю, товарищ полковник! Желаю продолжить службу, но увольняют по ОШМ. Указал в листе подсчета выслуги лет на пенсию, что с подсчетом не согласен, т.к. не учли льготную выслугу порядка полутора лет. Попросил отправить личное дело на повторный подсчет. Мне было отказано.

Начальник отдела кадров заявил, что отправлять ничего не собирается, что это не существенно (подумаешь, какие-то полтора года выслуги!), мы вас уволим, а потом доказывайте свою выслугу в суде.

Правомочны ли действия начальника отдела кадров и могут ли уволить из рядов ВС РФ без моего согласия с подсчетом выслуги лет?

Александр, 39 лет, г. Ейск

Ответ:

Александр, здравствуйте. В соответствии с п. 18 ст. 34 “Положения о порядке прохождения военной службы”, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (ред. от 25.03.

2013) “Вопросы прохождения военной службы”, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и не достигший предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть уволен с военной службы без его согласия до приобретения им права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом.

Согласно п.п. 22, 23, 25 “Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах РФ”, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2002 г. № 350 (ред. от 09.07.

2009) “Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в ВС РФ”, работа по проведению мероприятий, обеспечивающих своевременное увольнение военнослужащих, проводится непосредственными командирами (начальниками) при активном участии кадровых, военно-медицинских и финансово-экономических органов с привлечением аттестационных комиссий и начальников родов войск и служб.

Командир (начальник) воинской части обязан:

за шесть месяцев до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта:

уточнить у военнослужащего вопрос заключения им нового контракта, учитывая наличие необходимой выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, состояние здоровья, обеспеченность жилым помещением по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

направить личное дело военнослужащего, подлежащего увольнению, в соответствующий финансово-экономический орган для подсчета выслуги лет на пенсию;

направить военнослужащего (по его желанию) на медицинское освидетельствование в гарнизонную или госпитальную военно-врачебную комиссию (далее именуется – ВВК);

предоставить военнослужащему ежегодный основной отпуск и полностью дополнительные (если таковые имеются) отпуска соответствующей продолжительности с расчетом их завершения ко времени издания соответствующего приказа об увольнении с военной службы;

за четыре месяца до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта организовать проведение аттестации военнослужащего;

за три месяца до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта:

довести военнослужащему принятое решение о его дальнейшем служебном предназначении;

провести беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении с военной службы с привлечением при необходимости представителей кадрового, финансово-экономического органов и юридической службы. В ходе беседы с военнослужащим оформляется лист беседы по форме согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции.

Лист беседы военнослужащего хранится в его личном деле.

На военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, оформляется представление к увольнению с военной службы (приложение N 3 к настоящей Инструкции), которое подписывается непосредственным (прямым) командиром (начальником) от командира полка, отдельного батальона, им равных и выше. К представлению прилагаются:

копия листа беседы;

копия аттестационного листа;

рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение);

копия заключения ВВК (в необходимых случаях);

другие необходимые документы.

Представление и другие необходимые документы для увольнения военнослужащего с военной службы направляются по команде в адрес кадрового органа командира (начальника), имеющего право издания приказа об увольнении данного военнослужащего, с расчетом получения их этим кадровым органом за два месяца до истечения у военнослужащего срока военной службы.

В случае увольнения военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья или его досрочного увольнения (за исключением пп. “д”, “е” и “з” п. 1 и пп. “д” п. 2 ст. 51 Закона) командир (начальник) воинской части обязан провести все мероприятия, определенные п.п. 22 и 23 настоящей Инструкции, с момента принятия решения по соответствующему рапорту.

Александр, о своем согласии (несогласии) с подсчетом выслуги лет вы должны сообщить командиру при проведении беседы об увольнении с военной службы. Ваши доводы должны быть внесены в лист беседы, содержание которого доводится Вам под роспись.

Неправомерный приказ об увольнении вы можете обжаловать в установленном законом порядке.

Александр Томенко, военный юрист

Задайте свой вопрос

Источник: https://rg.ru/2013/12/09/uvolnenie-yirist-site-anons.html

Порядок увольнения военнослужащего

Представление на увольнение военнослужащего

Самовольно бросить службу, когда вдруг возникнет такое желание, военные не могут. Их увольнение может производиться только на основании Федерального законодательства и Устава. Однако порядок увольнения периодически изменяется, так как внутренние армейские указы и постановления регулярно вносят в некоторые аспекты процедуры свои корректировки.

Порядок увольнения с военной службы

Порядок увольнения с военной службы регламентирован Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности» (раздел 7). Механизм достаточно прост:

  • Если причиной увольнения стали нарушения со стороны армейца, то издается приказ командования.
  • Подается рапорт, если причиной ухода стало желание служащего или возникли независящие от него обстоятельства.

После подачи рапорта происходят такие процедуры:

  • В течение месяца рапорт изучается начальством (подавать его следует за месяц до увольнения).
  • Причины, указанные в поданном рапорте, тщательно проверяются: при необходимости назначают медицинское освидетельствование или проводят аттестацию.
  • После принятия командиром положительного решения армеец исключается из списков личного состава.
  • Подписывается обходной лист и производится расчет денежных выплат.
  • В военный комиссариат по месту регистрации передаются необходимые документы.

Основания

Основания для увольнения могут быть следующими:

По состоянию здоровья по болезни

Одним из оснований для увольнения с военной службы могут стать проблемы со здоровьем, подтвержденные выводом военно-врачебной комиссии. ВВК производит медицинское освидетельствование армейца и выносит вердикт о его годности к несению службы согласно Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Существует перечень заболеваний, наличие которых может послужить причиной ухода со службы:

  • ВИЧ.
  • Туберкулез.
  • Психосоматические нарушения.
  • Проблемы опорно-двигательной системы, вследствие которых исполнение должностных обязанностей ограничивается.
  • Различные венерические заболевания.
  • Болезни крови.
  • Слепота.
  • Глухота.
  • Злокачественные опухоли.
  • Заболевания нервной системы, из-за которых происходит функциональный сбой конечностей.
  • Различные кожные заболевания.
  • Сердечно-сосудистые заболевания, в том числе нарушения в давлении.

ВНИМАНИЕ! Разработаны категории годности к военной службе: категория «В» означает признание ограниченной годности к военной службе, категория «Д» — полную непригодность. Некоторые заболевания позволяют присвоить категорию «В» и признать военнослужащего ограниченно годным к продолжению службы.

Если армеец признан ограниченно годным к службе — он имеет право продолжить работу. Только при этом должность должна быть подобрана такая, которая позволит выполнять должностные обязанности, соответствующие его здоровью.

В случае увольнения по данному основанию необходимы будут следующие действия:

  • Военнослужащий проходит обследование и получает заключение ВВК о состоянии своего здоровья. В документе могут быть обозначены причины болезни:
  • Общее заболевание.
  • Последствия радиационного облучения.
  • Военная травма.

Далее следует написание рапорта командиру на увольнение по состоянию здоровья. К рапорту подкладывается врачебное заключение.

Командир проводит личную беседу со служащим, причем, содержание ее четко фиксируется в специальной форме, в которой отражаются:

  • Основание для увольнения.
  • Заключение ВВК.
  • Просьбы и пожелания служащего.
  • Военный стаж.
  • Наличие собственного жилья.

Кроме командира в беседе могут принимать участие представители кадровой, юридической и финансовой службы.

ВАЖНО! На данном документе (листе беседы) должны стоять подписи всех присутствующих лиц.

После проведенной беседы оформляется представление к увольнению (непосредственным командиром).
Документы: рапорт, медицинское заключение, представление к увольнению и ксерокопия листа беседы направляются командиру, который имеет право издать приказ об увольнении.

По окончании контракта

Уход со службы по данному основанию означает, что армеец освобождается от всех обязательств, прописанных в контракте (в связи с окончанием его действия) и отправляется в отставку (при достижении предельно допустимого возраста) или в запас.

ВАЖНО! Расторгнуть отношения можно не только при выходе на пенсию, но и раньше. Большинство же старается уволиться таким образом, чтобы получить сразу военную пенсию и максимальный объем положенных привилегий.

При несоблюдении условий

У этой формулировки может быть два значения:

  • Нарушения со стороны командования.
  • Несоблюдение условий контракта военнослужащим.

В первом случае к наиболее распространенным причинам нарушений относятся:

  • Задержка выплат положенного денежного довольствия.
  • Различные нарушения в обеспечении (продовольственном, вещевом, жилищном).
  • Условия прохождения службы не соответствуют законодательным нормам.

ВАЖНО! Если нарушение повторяется не менее трех раз, оно считается систематическим.

Во втором случае инициатором увольнения становится командование.

Чаще всего причинами являются:

  • Несоблюдение условий контракта.
  • Утрата доверия.
  • Приговор решения суда.
  • Лишение воинского звания.
  • Выговор (не первый).

По собственному желанию

Допускается увольнение по желанию армейца только при наличии следующих обстоятельств:

  • Достигнут предельный возраст и желания служить дальше нет.
  • Постоянно нарушаются права военнообязанного со стороны командования.
  • Если принято решение поменять военную службу на выборную должность (при этом избрание должно быть подтверждено).
  • Военнослужащий признан ограниченно годным к службе (по решению ВВК).
  • Личные обстоятельства сложились так, что требуется постоянное пребывание армейца в семье.
  • Порядок ухода со службы в этом случае выглядит таким образом:
  • Появление причины для ухода.
  • Сбор документов, необходимых для подтверждения имеющегося основания.
  • Подача рапорта (с обязательным указанием основания) командиру или в кадровую службу.
  • Беседа с командиром.
  • Получение решения аттестационной комиссии.
  • Получение приказа об увольнении или уведомления об отказе.
  • Получение положенных при расчете выплат.
  • Исключение из личного состава.

ВНИМАНИЕ! В случае отказа принимать рапорт нужно отправить его по почте заказным письмом с уведомлением на имя командира (и описью).

Пенсионера

После 20 лет службы в армии военный пенсионер имеет право выйти в отставку или продолжить службу и заключить новый контракт.

Порядок прохождения процедуры:

  • За 6 месяцев до нужной даты военного пенсионера информируют об увольнении.
  • Затем он подает рапорт на имя командира (в произвольной форме) с указанием личных данных и причины увольнения.
  • В обязательном порядке проверяется выслуга лет и наличие в собственности жилья.
  • Предоставляются заранее все неиспользованные отпуска, так как они должны закончиться до того момента, как будет издан приказ об увольнении.
  • Проводится личная беседа непосредственного начальника с заявителем, составляется протокол беседы.
  • Издается приказ, на основании которого производят соответствующие выплаты. Суммы денежных выплат зависят от выслуги лет, звания и особенностей службы.
  • После того, как получены все документы, военный пенсионер передает их в военный комиссариат по месту проживания (для начисления единовременных и регулярных выплат).

Незаконное

Увольнение будет считаться незаконным, если нарушены следующие условия:

  • Контрактник не достиг предельного возраста и не выслужил срок, необходимый для назначения пенсии.
  • Пребывает в командировке.
  • Находится на больничном.
  • Находится в отпуске (очередном, дополнительном, ученическом, декретном).
  • Выслуга составляет более 10 лет, все документы, подтверждающие нуждаемость в жилье, были оформлены, но ни жилищным сертификатом, ни недвижимостью не был обеспечен.
  • Женщина-военнослужащая находится в состоянии беременности.

Незаконное увольнение может быть в течение трех месяцев обжаловано в суде.

Увольнение военнослужащих срочной службы

Министр обороны два раза в год (весной и осенью) издает приказы об увольнении в запас военнослужащих срочной службы.

После увольнения они должны явиться в военные комиссариаты по месту жительства и иметь на руках:

  • Предписание в военкомат.
  • Учетно-послужную карточку.
  • Военный билет.
  • Карту психологического отбора.
  • Перевозочные документы (воинские) к месту жительства.

ВНИМАНИЕ! За надлежащее оформление документов и обеспечение увольнения ответственность несет командование воинских частей.

Увольнение с контрактной службы

Действия командования:

  • Производится сбор данных о прохождении армейцем службы (обязательно нужна информация о выслуге лет).
  • С полученными сведениями ознакамливают увольняющегося.
  • Создается аттестационная комиссия.
  • Проводится беседа (под протокол).
  • Издается приказ и насчитываются положенные выплаты.

Действия контрактника:

  • Служебные обязанности исполняются до даты окончания действия контракта.
  • Удостовериться в наличии приказа, расписаться об ознакомлении.
  • Получить все положенные суммы денег.

ВНИМАНИЕ! При желании продолжить службу далее необходимо пройти переобучение на специальных курсах.

Сроки увольнения по контракту

  • Для рассмотрения рапорта командиром — 30 суток.
  • Для работы аттестационной комиссии — 7 суток.
  • Издание приказа — 3 дня.
  • Исключение из списков.

Выходное пособие при увольнении военнослужащих

Выходное пособие рассчитывается на основании Федерального закона РФ от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и состоит из следующих сумм:

  • При наличии выслуги более 20 лет выплачивается 7 окладов денежного содержания.
  • При длительности военной службы менее 20 лет полагается 2 оклада денежного содержания.
  • Помимо этого выплачивается премия в размере от 5% до 25% от оклада денежного содержания.

Что положено при расформировании из части

При расформировании из части полагается:

  • Подъемное пособие — оклад денежного содержания на армейца и по 25: от оклада на каждого члена его семьи.
  • Суточные — за каждый день нахождения в дороге.

Порядок действий

Сначала подготавливается необходимый пакет документов, затем пишется рапорт.

Документы

Список документов выглядит таким образом:

  • Ксерокопия листа, оформленного в процессе личной беседы.
  • Ксерокопия листа с итогами аттестации.
  • Рапорт об увольнении.
  • Медицинские документы (при необходимости).

Образец рапорта

ВНИМАНИЕ! Рапорт пишется только собственноручно.

Необходимо выполнить следующие шаги:

  • В верхнем правом углу указать — кому предназначено заявление.
  • В тексте кроме изложения просьбы нужно обозначить причины увольнения.
  • Прописывается расчет выслуги лет, а также согласие или отказ на прохождение ВВК.
  • Излагаются сведения о наличии или отсутствии собственного жилья.
  • Ниже указывается адрес военного комиссариата, в которой далее нужно отправить личное дело.
  • Перечисляются все требуемые при увольнении документы.
  • В самом конце ставится ФИО заявителя, его должность и звание, дата, подпись.

В итоге можно сделать вывод, что увольнение военнослужащего четко регламентировано. Имеются несколько вариантов ухода армейца со службы и в каждом случае есть свои нюансы, свой определенный порядок. Разработан порядок увольнения на федеральном уровне и никакими региональными локальными актами ничего изменить не получится.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/poriadok-uvolneniia-voennoslujascego-5c10fc6937384800ad7c9389

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.