Земли городских и сельских поселений

Содержание

Земли поселений – что это такое, использование

Земли городских и сельских поселений

Юридическая база знаний › Земельное право

13.05.2019 895 просмотров

Земельный Кодекс Российской Федерации устанавливает законное право владельцев участков эксплуатировать принадлежащие им земли или совершить с ними сделку. В нем предусмотрена обширная классификация всех территориальных зон России.

Земли поселений являются одной из выделенных категорий.

Понятие и особенности

В соответствии со статьей 83 Земельного Кодекса Российской Федерации под землями поселений стоит понимать территории, которые отделены от других земель, и предназначены для возведения объектов в целях формирования инфраструктуры населенных пунктов.

Территория подлежит обязательному разделению на зоны в соответствии с проектом, который был принят местными органами власти на основании положений земельного законодательства и запросов государства.

Для более полного понимания важно принимать к учету ряд существенных особенностей:

  • каждая зона характеризуется конкретными требованиями по вопросу, касающемуся установления границ. Они утверждаются в индивидуальном порядке с учетом расположения и возможности использования прилегающих территорий для той категории деятельности, которая соответствует назначению;
  • для любой зоны утверждается правовой регламент. Он также должен быть принят во внимание владельцем участка при возведении сооружений и их эксплуатации;
  • в случае использования территорий с нарушением регламента все несоответствия подлежат исправлению. В это время допустимо пользоваться землями лишь в том случае, если не возникает угроза здоровью и жизни гражданам, а также окружающей среде и постройкам исторического назначения;
  • только региональными законами допускается внесение изменений в территориальные границы. В качестве исключения выступают Москва, Санкт-Петербург, Севастополь и пригородные области – в данном случае потребуется решение федеральных властей, которое при этом согласовано с администрацией города или субъекта:
  • территории, по которым утверждена граница, могут быть выделены во владение гражданам либо организациям или же сданы в пользование на правах аренды.

В дополнение стоит отметить полномочия местных органов власти. Они вправе ввести запрет на использование участка и располагающегося на нем имущества, если владелец игнорирует обязательство по устранению нарушений и доведения статуса объекта до позиций, предусмотренных регламентом.

Подразделение на виды с учетом особенностей назначения

Земли населенных пунктов выделяются в различные категории в зависимости от назначения:

  • для ведения личного подсобного хозяйства. Данные участки могут быть использованы исключительно для полевых работ, недопустимо при этом возведение зданий или иных капитальных построек;
  • для индивидуального жилищного строительства. Эта категория всегда располагается на территориях жилых поселений. Следует отметить право на возведение объектов для постоянного проживания с последующим получением прописки, а также возможность построения капитальных зданий при согласовании вопроса с местной администрация. Земли для ИЖС в обязательном порядке имеют систему коммуникаций, развитую инфраструктуру и дороги;
  • территории для садового некоммерческого товарищества. Эти участки характеризуются повышенной плодородностью, поэтому их стоимость существенно выше стандартной, и они располагаются за чертой населенных пунктов;
  • территории для дачного некоммерческого партнерства. Не считается такой же плодородной, как земли для СНТ, но также обладает вполне высокими показателями по данной характеристике. При приобретении такого участка предусматривается членство в товариществе ДНП с правом принимать участие в собраниях.

Собственник вправе эксплуатировать землю и совершать с ним сделки с соответствии с назначением участка.

Каков состав земель поселений

По ЗК РФ в состав земель поселений могут быть внесены участки, которые относятся к следующим зонам:

  • жилые. Их назначение заключается в застройке сооружениями, предназначенных для проживания, культурного обогащения, некоторых бытовых нужд и иных потребностей. Могут использоваться для индивидуального жилого строительства, а также иных построек, которые предусмотрены нормами градостроительного регламента;
  • общественно-деловые. Для строительства объектов общественного пользования, будь то театры, образовательные учреждения, административные сооружения и т.п.;
  • производственные. Для зданий промышленного характера, складских помещений, обеспечивающих функционирование коммунальной системы и для других объектов, необходимость в которых обусловлена производственными задачами;
  • рекреационные. На них располагаются парки, озера, скверы, городские леса и иные схожие места, которые используются для отдыха людей и туристической деятельности;
  • инженерной и транспортной инфраструктуры. Для этой категории предусмотрено строительство следующих объектов: морского, воздушного, автомобильного, железнодорожного транспорта и иных позиций аналогичного характера;
  • сельскохозяйственного пользования. Земли, занятые пашнями, насаждениями, а также сооружениями сельхоз назначения;
  • участки общего пользования. Заняты улицами, проездами, набережными, бульварами и т.п. Недопустимо использовать для приватизации. Что примечательно, они могут быть внесены в состав различных зон.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Правовое обеспечение

Правила пользования землей и постройками утверждаются градостроительным регламентом отдельно по выделенной зоне с учетом:

  • расположения земли;
  • перспектив развития;
  • вариантов использования в сочетании с иными прилегающими участками.

Под регламентом необходимо понимать утверждаемые в пределах границ отдельной зоны:

  • виды разрешенного использования участков, а также всех построек и иного имущества, что располагается на поверхности земли и под ней;
  • допустимые размеры участков и требования к строительству;
  • ограничения, установленные для эксплуатации ЗУ и построек.

Градостроительный регламент считается обязательным для реализации каждым владельцем, пользователем или арендатором земли вне зависимости от установленной формы собственности и сопутствующих прав на ЗУ.

Земли поселений — состав, назначение и правовой режим Ссылка на основную публикацию

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/zemli-poselenij

Что такое земли поселений?

Земли городских и сельских поселений

Демографический рост населения увеличивает потребность в строительстве жилья и создания новой инфраструктуры для комфорта проживания.

Такое положение вещей рассматривается государством заранее. Для этих целей пустые территории преобразуются в города и населенные пункты.

На федеральном уровне устанавливаются параметры участков, подлежащих застройке под поселения. Эти категории земель определяются в законодательстве термином «земли поселений».

Правовые особенности, связанные с использованием таких земельных участков, затрагивают многие слои населения. Земли поселений — что это значит, что можно на них строить, как правильно использовать?

Знание ответов на эти вопросы позволит будущему землевладельцу рационально и юридически грамотно решить многие проблемы.

Определение и основные термины

Для начала определимся, что такое земли поселений. Для этого обратимся к закону. Точное определение термина дано в статье 83 Земельного кодекса РФ.

Земли поселений представляют собой территорию, отдаленную от других земель, которая уже используется или готовится для застройки и формирования сельской или городской инфраструктуры.

Площадь земель поселений разбивается на зоны в соответствии с принятым проектом, который утверждается органами местного самоуправления и учитывает правила пользования землей и застройкой.

Полномочия по эксплуатации земель поселений остаются за государственными структурами. Если людям или окружающей среде грозит вред, местные органы власти могут принимать свои решения относительно дальнейшей судьбы таких земельных участков.

Регламент использования земель поселений

Чаще всего такие земли предназначены под застройку. Долгое время не существовало частной собственности на землю. Границы территории в крупных населенных пунктах отображались на графических планах. Это считалось индивидуальной жилищной застройкой. Формировались условные границы.

Использование земель поселений производится в соответствии с нормативно-правовыми актами, обозначенными в Земельном кодексе РФ.

У каждой территории предусмотрены собственные условия эксплуатации, установленные с учетом ее локации и вида разрешенного использования. Для каждой из зон вводится единый регламент и устанавливается правовой порядок. На эти факторы и ориентируются при строительстве и эксплуатации зданий.

Условия регламента нарушаются в следующих ситуациях:

  • если площадь земельного участка не отвечает общепризнанным нормам;
  • территория эксплуатируется не по назначению и не по согласованию с территориальной областью.

Время, которое отводится на ликвидацию несоответствий, не ограничивается нормативами. В процессе исправления ситуации участок можно использовать, но только в том случае, если эта эксплуатация не навредит жизни, здоровью других людей, не причинит урон историческим постройкам и окружающей среде.

Состав и назначение земель поселений

Правила использования земель поселений регламентируются Земельным кодексом РФ. В статье 85 прописано требование по обозначению состава земель поселений.

Выделяются следующие территориальные зоны:

  1. населенные;
  2. общественно-деловые;
  3. производственные;
  4. инфраструктурные;
  5. для сельскохозяйственного производства;
  6. рекреационные;
  7. остальные.

На федеральном уровне предусмотрены требования установления границ по каждой зоне. Они формируются в индивидуальном порядке, с учетом локации территории и возможности эксплуатировать прилегающие участки для конкретной деятельности по их назначению.

Назначение земель поселений состоит в том, что они являются территориальной платформой для размещения жилых, производственных, социально-культурных, офисных объектов, служащих для удовлетворения потребностей населения.

Экономическая привлекательность и ценность земельных участков зависит от ряда факторов:

  • наличия сооружений;
  • расположения;
  • рельефа.

Экономическая ситуация наибольшим образом влияет на изменение назначения земель. Особым приоритетом пользуются сегодня жилые и офисные помещения, торговые и культурно-развлекательные заведения.

Правовой режим

Особенности правового регулирования состояния земель поселений регламентируются статьями 83-86 Земельного кодекса РФ. В документе содержатся все понятия, термины и правила.

Власти городов федерального значения (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) могут вносить изменения в правовой режим земель поселений, в том числе и в 2021 году.

По законам землепользования и в соответствии со строительными нормами земельные участки, находящиеся в собственности или сданные в аренду, могут быть выкуплены или изъяты государством. При эксплуатации земли все владельцы и арендаторы должны считаться с Градостроительным регламентом.

Границы территорий земель поселений изменяются только на основании законов субъектов Российской Федерации. Границы для административных зон устанавливаются на уровне правительства.

Виды законной эксплуатации и застройки

Тема использования и застройки является наиболее актуальной среди граждан. В этом разделе подробно расписано, что можно строить на землях поселений.

Выделяются следующие виды эксплуатации земельных участков:

  • земли поселений для ведения личного подсобного хозяйства — территории, которые используются для ведения полевого хозяйства, на них не разрешено вести строительство объектов;
  • индивидуальное жилищное строительство — земли с этим назначением находятся в зоне жилых поселений, на них строятся жилые дома, формируется социальная инфраструктура, обустраиваются сети дорог и инженерные коммуникации;
  • садовое некоммерческое товарищество — земли этой категории имеют высокую плодородность, расположены за чертой города, и их стоимость выше средней;
  • дачное некоммерческое партнерство — эти земли не такие плодородные, как в садовых некоммерческих товариществах, но они также расположены за городом, при их покупке предусматривается членство с участием в собраниях.

Только органы местного самоуправления решают, можно ли строить дом на этих категориях земель.

Отличие земель поселений от других территорий

Чтобы разобраться, земли поселений и земли населенных пунктов — это одно и то же, необходимо знать различия между категориями этих территорий.

По содержанию отличий у них нет. Земли населенных пунктов — это название земель поселений. Определение впервые было закреплено в Земельном кодексе.

В более старых документах чаще встречается термин «земли населенных пунктов». Но на законности документации этот фактор не сказывается.

Если рассматривать земли поселений и ИЖС, то в чем разница между ними? Дело в том, что индивидуальное жилищное строительство является одним из видов разрешенного землепользования поселенческих территорий. В соответствии с п. 5 ст. 85 Земельного кодекса РФ строительство зданий допускается на участках, которые находятся в составе жилых зон.

Сооружение объектов осуществляется по проектам и согласно СНиП. На таких территориях разрешено вести подсобное хозяйство, а в построенном доме разрешена регистрация. Но недвижимость должна соответствовать всем нормам — пожарным, санитарным, строительным.

На участке под ИЖС разрешено строить домой высотой не более 3 этажей для проживания не более 1 семьи.

Недопустимо использование данного сооружения в качестве гостиницы, общежития или для других общественных нужд. На прилегающей к дому земле можно выращивать культурные растения для личного употребления.

Перевод других территорий в земли поселения

Отдельные виды участков разрешено переводить в категорию земель поселений. Чаще всего такими участками являются земли запаса и зоны сельскохозяйственного назначения. Реже могут быть земли водного и лесного фонда.

Определяющим параметром для перевода является ценность участка: от его стоимости зависит возможность перевода. Если надел на 50 и более процентов выше среднего ценника земельных участков этого муниципалитета, его нельзя перевести в другую категорию.

Категория земель поселений меняется на основании заявлений физических лиц и организаций. Если реализуется план по расширению населенного пункта, инициировать процедуру может государственный орган власти.

Перевод сельскохозяйственного участка в земли поселений

Земельные участки сельскохозяйственного назначения после их преобразования в участки под ИЖС, включаются в фонд земель поселений. На них начинают распространяться нормы градостроительного законодательства. Перед тем, как земли сельхозназначения перевести в земли поселений, необходимо подать соответствующее обращение в местный орган самоуправления.

В заявлении указываются следующие сведения:

  • наименование подразделения органа МС, в ведении которого находится земельный участок;
  • правовое основание использования участка;
  • порядковый номер кадастрового учета;
  • действующая целевая категория земли и желаемая;
  • основание для изменения правового статуса;
  • ссылки на нормы законодательства, разрешающие это сделать.

Подача ходатайства сопровождается сбором следующих документов:

  • выписки из ЕГРН;
  • кадастровой документации;
  • заключения экологической экспертизы.

Необходимость в предоставлении последнего документа (экологической экспертизы) обусловлена тем, что земли, которые заняты лесными насаждениями, охраняемые плодородные участки, сложно переводятся в участки под индивидуальную застройку.

Уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает заявки в течение 60 дней. Срок может быть продлен еще на 1 месяц, если земля находится в ведении субъекта РФ.

Если в отношении заявителя было принято положительное решение, составляется акт о смене целевого назначения. В течение 2 недель документ высылается заинтересованному лицу. Второй экземпляр передается в территориальный орган Росреестра.

Первоначальные правоустанавливающие документы считаются действительными. Переоформлять их в связи со сменой категории земельного участка не требуется.

Перевод участка лесфонда в земли поселений

Перевести защитный лес в землю поселений можно в следующих целях:

  • для организации природных территорий, которые находятся под охраной;
  • установления/изменения черты населенных пунктов;
  • расположения объектов муниципального или государственного значения при отсутствии других вариантов размещения;
  • создания экономических или туристско-рекреационных зон.

Цели перевода резервного и эксплуатационного леса не ограничены. Важно учитывать, что изменение границ лесопарковых и зеленых зон не должно приводить к уменьшению их площади.

Перевод земель из лесного фонда в земли поселений регламентируется Лесным и Земельным кодексом РФ, некоторыми другими нормативно-правовыми актами. Процедура согласовывается на несколько уровнях — с органами самоуправления, Рослесхозом, исполнительной властью, контролирующими инстанциями.

Порядок перевода земель лесного фонда — длительная процедура, сопровождающаяся не только согласованиями на разных уровнях. Требуется подать соответствующее заявление в орган исполнительной власти с указанием основания для изменения формы пользования участка.

Также необходимо подготовить и утвердить акт выбора и акт натурного исследования участка. В обязательном порядке проводится экологическая экспертиза. После издается итоговое распоряжение относительно перевода земель лесфонда в земли поселений.

Заключение

Перед покупкой земельного участка следует основательно изучить его предназначение и особенности разрешенной эксплуатации. Земли поселений относятся к особой категории земель, и у них есть свой правовой статус.

Существует порядок подачи заявления и сбора документов. Процедура разрешения на покупку и использование участка является прерогативой местной исполнительной власти.

Источник: http://expert-home.net/zemli-poselenij-chto-eto-znachit/

Земля поселений в 2021 году: что это такое, состав, назначение

Земли городских и сельских поселений

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Земля поселений – это территория, относящаяся к населенным пунктам. Она представляет собой земельные участки, целью которых является строительство городских зданий, застройка поселков и других муниципальных объектов.

Территориальные поселения имеют свои типичные специфические признаки. Эти участки расположены непосредственно внутри населенных пунктов или в их черте. Они необходимы для обслуживания сел, небольших городов и мегаполисов.

Границей поселенческих земель считается пограничная линия городов и сел, которая отделяет их от других категорий участков. Эта черта может быть изменена согласно смене планов застройки определенного населенного пункта.

Важно! Черта охватывает, как застройки, находящиеся в пограничных линиях населенного пункта, так и свободные территории, которые ориентированы в дальнейшем на обслуживание людей, или состоящие в собственности у частных лиц.

Черта не может быть проведена через отдельный надел. Она может находиться исключительно по ее границе. Кроме того, одна часть земли не может быть отнесена сразу к нескольким категориям. Граница с внешней стороны определяется общей площадью территории населенного пункта.

Организация земель внутри города или другого поселения осуществляется местной администрацией, с учетом утвержденного планирования строительства и проектирования.

Разделение поселенческих земель

ЗК РФ предусмотрено разделение поселенческих земель на конкретные зоны, в которые входят территории:

  • предусмотренные для потребительских нужд общества;
  • промназначения;
  • под застройку жилых объектов;
  • сельхозназначения;
  • находящиеся под зданиями Вооруженных Сил РФ;
  • специальных объектов.

Для приведенных всех вышеперечисленных зон градостроительный регламент разъясняется по-разному. Правила касаются всех процессов, которые относятся к застройке отдельной территории.

Законодательство призывает каждого владельца земли соблюдать основы планировки и застройки поселений, а также порядка строительства. Разновидности строящихся зданий должны полностью соответствовать определенной зоне. Но важно учесть и то, что разные территории могут быть переплетены друг с другом. 

Это оказывает влияние на разновидности разрешенной эксплуатации. Поэтому непосредственно перед использованием земли необходимо тщательно изучить схему поселения, и ознакомиться с утвержденными нормами и правилами.

Участки, расположенные на поселенческих территориях, подразделяются на несколько видов согласно следующим особенностям:

  1. По возможности осуществления приватизации. Многие участки этой группы могут перейти в частное владение. Однако некоторые наделы приватизировать запрещено. К ним относятся городские парковые зоны, пруды, реки, дорожное полотно и т. д.
  2. По виду разрешенной эксплуатации. Сплетение разных участков между собой ведет к смешанным правилам их использования. Однако при этом приоритет остается за более значимым объектом. К примеру, зона имеется в генплане градостроения, то есть относится к границам территорий общего использования. В этом случае, такой участок будет, скорее всего, изъят государством, поэтому начинать на нем возведение зданий бессмысленно.
  3. По предназначению. Это значит, что распределение может коснуться только тех территорий, которые предоставляются физлицам. К ним относятся участки под индивидуальное строительство жилья, постройку дач, садов и т. д.

Состав поселенческих земель

Территории, включенные в состав поселенческих земель, по сравнению с другими категориями имеют совершенно иное предназначение.

Сегодня поселенческие земли подразделяются на жилищные, социальные, коммерческие и иные зоны. К жилищным относят наделы, которые определены под постройку многоквартирных зданий по индивидуальным проектам, а также для строительства коттеджей и дач.

В социальные зоны включены участки, на которых расположены застройки государственных зданий или некоммерческого сектора.

В состав коммерческого сектора включена территория производственного назначения, а также здания общепита, торговли, транспортная развязка и другие участки, относящиеся для обеспечения деятельности ИП.

К другим видам зонирования относятся земельные участки:

  • необходимые для использования коммуникаций и движения транспорта;
  • природного характера, находящиеся под охраной;
  • исторического и культурного назначения;
  • относящиеся к лесному фонду;
  • с водоемами, реками и иными объектами водного фонда;
  • сельхозназначения;
  • общественные места;
  • резервы, необходимые для развития поселений и личного подсобного хозяйства;
  • спецназначения.

Все эти разновидности земель, так или иначе, объединены между собой. Они необходимы для развития каждого поселения. Однако их отличия заключаются в способах эксплуатации.

Назначение поселенческих территорий

Назначение поселенческих земель заключается в некой территориально закрепленной платформе для распределения внутри нее жилья, производственных цехов, офисных зданий, социальных домов культуры, сооружений, которые предназначены для потребительских нужд населения.

Значимость и экономическая выгода поселенческих участков определяется по совершенно иным показателям, в отличие от территорий других категорий. Оценка этих участков напрямую зависит от их местоположения, рельефа местности, наличия или отсутствия на них каких-либо строений, коммуникаций, а также состояния экологической среды.

Разновидности разрешенной эксплуатации поселенческих земель

Главной разновидностью разрешенной эксплуатации поселений является возможность возведения зданий. Это может быть застройка частными лицами коттеджей, домов, предприятий.

Организовать постройку дома вполне реально на каждом участке, расположенном в черте поселения, даже в случае, если он имел категорию сельхозназначения.

Однако здесь важно учесть проект строительства поселения. Как правило, к разрешенным разновидностям эксплуатации относят:

  • коммерческие постройки;
  • сельскохозяйственное использование;
  • возведение ферм;
  • подсобные хозяйства для личного пользования;
  • выращивание и производство сельхозпродукции;
  • жилищное строительство по индивидуальному плану;
  • постройка дач, садов;
  • ведение дачного хозяйства.

Однако, несмотря на огромные возможности эксплуатации поселенческих участков, запрещено применять их к любому участку в черте поселения.

Как было сказано ранее, разновидность разрешенной эксплуатации должна полностью отвечать всем требованиям участка согласно делению территории по зонам.

Важно! Здесь важно знать и о ситуациях, когда зоны сплетаются друг с другом и бывает трудно точно определить возможный на этом участки вид разрешенной эксплуатации.

В этом случае, чаще всего предпочтение отдается приоритету. Однако подобные ситуации должны быть рассмотрены властями федерального уровня.

В случае, когда надел, расположенный в черте населенного пункта отдается в эксплуатацию или реализуется физлицам, то в обязательном порядке уточняется способ его использования.

Владельцам поселенческих земель осуществление любых действий с участком необходимо получить согласование у местной администрации на предмет соответствия проекту.

Именно составленная планировка является основным градостроительным документом, определяющим все условия разделения зон и развития территории, улучшение инфраструктуры, соблюдение санитарных требований, экологических норм, обеспечения сохранности исторических и культурных ценностей.

Источник: https://law03.ru/land/article/zemli-poselenij

Эксплуатация и особенности владения землями поселений

Земли городских и сельских поселений

В зависимости от типа разрешенного пользования и ценности земельного участка все земли распределяются на определённые категории, что учтено в Государственном кадастре. Это регламентировано Земельным Кодексом РФ.

Такой порядок позволяет определять статус участка и правомерно использовать его. К примеру, земли поселений могут быть использованы под застройку.

Если же участок используется несоответственно с установленными законодательством целями, то его владелец будет нести административное наказание.

Земля поселения — это участок, который предназначается для формирования городской или сельской инфраструктуры. То есть, на такой земле уже осуществляется или только готовится застройка. В Земельном Кодексе РФ есть 4 статьи, регулирующие данное правовое положение:

  1. Статья № 83. Здесь даётся определение, что такое земли поселений, описывается порядок присвоение участку такого статуса.
  2. Статья № 84. Описываются все нюансы определения и установления границ территории, указывается, что частные землевладельцы имеют право получения для своей собственности статуса земель поселения без реквизиции.
  3. Статья № 85. Регламентирует состав зон поселения, а также регулирует взаимоотношения между пользователями отдельных объектов территории и её владельцами.
  4. Статья № 86. Здесь даётся определение того, что такое пригородные зоны, регулируется использование соединенной инфраструктуры и общих хозяйственных связей.

Состав земель поселения может иметь несколько территориальных зон, каждая из которых имеет своё назначение:

  • Жилые. Такие зоны предназначаются для постройки жилых и культурно-бытовых объектов. Они могут быть одно- или многоэтажными, строго упорядоченными по виду или индивидуальными, иметь смешанный характер.
  • Общественные, то есть такие, где возводятся объекты общественного назначения.
  • Производственные, где строятся промышленные и складские помещения.
  • Деловые. В такой зоне располагаются, как правило, административные учреждения, связанные с ведением бизнеса, а также контролирующие город органы.
  • Инженерные включают в себя коммуникационные и энергетические узлы, а также предприятия по их обслуживанию и эксплуатации.
  • Рекреационные. Это зоны отдыха для горожан (леса, скверы, парки, озера).
  • Транспортные зоны — это места расположения объектов автомобильного, железнодорожного, морского или воздушного транспортного хозяйства.
  • Сельскохозяйственные угодья — территории, где ведутся сельскохозяйственные работы.
  • Военные зоны — места, предназначенные под воинские части, полигоны и военную инфраструктуру.
  • Специальные. Это могут быть объекты государственного назначения, культурные и исторические памятки.

Также нормативно-правовыми актами регламентируются иные зоны земель поселения, то есть такие, строения которых не соответствуют ни одной из вышеперечисленных категорий.

Особенности эксплуатации земель поселения

Для каждой зоны есть свои требования, которые устанавливаются индивидуально и исходя из которых обозначаются границы. Во внимание принимается расположение участка и возможность эксплуатации соседних зон.

Согласно законодательным нормам собственники должны строго следовать прописанным нормам порядка застройки.

Это значит, что типы зданий, которые возводятся на землях поселений, должны соответствовать зоне, в которой они возводятся.

Если же порядок застройки был нарушен, то это негативно сказывается на возможности эксплуатации участка. Поэтому следует ознакомиться с топографической картой местности, прежде чем решать, как использовать землю.

Зоны могут использоваться любым из следующих образов:

  • Зоны делового и общественного назначения могут застраиваться объектами культурного и бытового характера.
  • Жилые территории могут использоваться для постройки многоэтажных или частных домов, а также зданий культурно-бытового назначения.
  • Производственные зоны, помимо складских и производственных объектов, могут застраиваться сооружениями делового назначения.

Назначение и состав земельного участка может определяться только решением органов местной власти. Иногда участки, относящиеся к различным зонам, эксплуатируются одинаково. Это допустимо, поскольку законодательство может достаточно расплывчато регламентировать типы использования земель поселение. Это позволяет не ограничивать развитие самого поселения.

Участки, включенные в земли поселений, могут иметь доступность приватизации (быть переданы в частное владение), разрешенное использование (совмещение видов использования), назначение (земли, предоставленные физическим лицам).

Основное отличие земель поселений от других типом заключается в том, что они имеют самую широкую вариативность использования.

Что такое пригородная зона, какова её функция

Пригородная зона существует для обеспечения города ресурсами, необходимыми для его нормальной жизнедеятельности. Прежде всего это водные ресурсы, а также лес. Также здесь осуществляется производство сельскохозяйственной продукции. Городские стройки существуют за счет пригородной зоны — именно отсюда поставляется глина, известняк, песок, гравий.

В пригородной зоне часто развивают рекреационную инфраструктуру, если это не противоречит требованиям охраны окружающей среды. Обеспечить нужды отдыхающих можно только при условии достаточного развития транспортной развязки.

Согласно статье № 86 ЗК РФ в состав пригородных зон включаются территории, которые находятся за границами населённых пунктов, но составляют при этом единую территорию по хозяйственному, социальному и природному назначению, а также не являются частью  других поселений.

Необходимость в такой зоне и её размер должны учитываться исходя из потребностей населения, города. Согласно рекомендациям приблизительный радиус пригородной зоны устанавливается:

  • Для города с населением от 100 тысяч до 500 тысяч — до 25 км.
  • Для города с населением от 500 тысяч до 1 миллиона — до 30 км.
  • Для города с населением более 1 миллиона — до 50 км.

Разновидности земель, назначение и строительство

Не только земли имеют своё назначение, но и объекты, которые на ней строятся. Это позволяет разделить земли на следующие категории:

  • ЛПХ (личные подсобные хозяйства). Земли, не предназначенные для возведения жилых построек, а только для ведения полевого хозяйства.
  • СНТ (садовые некоммерческие товарищества). Такие территории не входят в границы города. Стоимость земли СНТ очень высокая, поскольку они характеризуются плодородием.
  • ДНП (дачные некоммерческие партнёрства). Находятся за пределами городского поселения. Земли ДПН считаются менее плодородными в сравнении с землями СНТ. Предполагается, что владелец такого участка входит в партнёрство и должен принимать участие в собраниях.
  • ИЖС (индивидуальная жилая застройка). Такие территории всегда находятся в зоне жилого поселения. Вместе с возведением здания предполагается и получение гражданином прописки. Обязательно обустройство коммуникаций, а также подъездных путей.

Перед тем, как приобрести, часаток на землях поселения необходимо прояснить следующие моменты:

  • какое назначение имеет участок;
  • постройки какого типа разрешается возводить на данной территории.

Чтобы избежать ошибок при покупке или аренде, необходимо прислушаться к следующим советам:

  1. Если приобретаемый участок ранее принадлежал несовершеннолетнему лицу, то для его реализации обязательно требуется согласие родителей или опекунов. Это касается и тех участков, которые находятся в долевой собственности, и одной из частей владеет гражданин, не достигший 18 лет.
  2. Земли, находящиеся под арестом, приобретать категорически не рекомендуется. Это относится и к тем участкам, собственником которых является государство.
  3. При покупке нужно тщательно ознакомиться с документацией. Очень часто описание площади участка не совпадает с его настоящими размерами. В подобных случаях возможна как банальная ошибка в документах, что случается довольно часто, так и мошенничество.
  4. В последнюю очередь следует тщательно ознакомиться с нюансами, прописанными в договоре. Нередко подвох кроется в пунктах соглашения, потому при возникновении любых вопросов — их следует уточнить. Данные договора должны полностью соответствовать реальному положению вещей.

Особенности ведения хозяйства

Чтобы разобраться в этом моменте, нужно определить назначение участка. Оно напрямую зависит от его расположения:

  1. Если участок находится в границах поселения, то закон не запрещает возведение на его территории любых построек, в том числе и жилых. При этом нужно лишь соблюдать правила, которые являются обязательными для всех категорий граждан.
  2. В случае расположении участка за границами поселение, на нем запрещается строить здания с фундаментом. В противном случае здание будет снесено в обязательном порядке. Такие земли предназначены исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.
  3. Вне зависимости от особенностей расположения участка, разрешается организовывать на его территории небольшое фермерское хозяйство и разводить скот, а также домашнюю птицу.

При покупке участка, будущий владелец может столкнуться с такими ограничениями:

  1. Если земля была предоставлена муниципалитетом, её размеры ограничиваются местными нормами. Для каждого региона характерен свой показатель.
  2. Возможна покупка нескольких участков. Их количество не ограничивается законом. Главное, чтобы общая площадь земли у одного человека не превышала 0,5 Га. Эта норма прописана в 5 пункте статьи 4 ФЗ РФ №112.

Такие действия не запрещаются действующим законодательством и прописаны в Федеральном законе «О переводе земель из одной категории в другую. Чаще всего переводу подлежат сельскохозяйственные угодья или земли лесного фонда, на территории которых планируется возведение капитальных построек.

Очень многое в подобных ситуациях зависит от того, кто будет заниматься решением этого вопроса: муниципальные или федеральные службы. От этого зависит и выбор органа власти, куда будет подаваться соответствующее ходатайство.

Более простой является ситуация, когда участок находится под муниципальным ведомством. Тогда необходимо написать заявление в муниципалитет, указав в нем следующую информацию:

  • категория, к которой относятся земли;
  • категория, в которую необходимо перевести участок;
  • причины, побудившие собственника подать прошение (очень важно хорошо обосновать свою позицию);
  • кадастровый номер участка.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  1. Копия свидетельства о собственности на землю.
  2. Заключение экологической экспертизы касательно возможности подобных действий.
  3. Кадастровый паспорт.
  4. Выписка из ЕГРП, полученная в Росреестре.
  5. Согласия всех владельцев участка (если их несколько), заверенные нотариально.
  6. Разрешение главного архитектора муниципальной службы на перевод участка.

В том случае, если участок находится в федеральной собственности, то заявление пишется в областной правительственный орган. Сюда же передаются и вышеописанные документы.

Обычно на рассмотрение ходатайства отводится около трех месяцев. По истечении данного срока, отправитель получает официальный ответ. В случае отказа, собственник имеет право добиться аргументации такого решения. Если он не согласен с вердиктом, то может обратиться в суд с целью его оспорить. При наличии веских оснований, у истца есть все возможности выиграть дело.

Планируя начать судебную тяжбу, гражданину следует прибегнуть к профессиональной юридической помощи. Опытный специалист сможет определить целесообразность подачи иска и наметить ключевые моменты дальнейших действий.

Источник: https://lawhelp.center/zemlya/zemli-poselenij.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.