Земля поселений что это такое

Содержание

Земли поселений – это… Целевое назначение земель. Земельный Кодекс РФ

Земля поселений что это такое

Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает понятие “земли поселений”. Это наименование определенных зон, на которых можно вести строительство разного рода объектов. Подробнее об этой теме будет рассказано в статье.

Виды земель

Земельный кодекс РФ статья 83 прописывает определение населенных земель: это участки, предназначение которых заключается только в застройке сел, городов или районов. Развитие этих участков также входит в компетенцию застройщиков.

Какие на сегодняшний день существуют виды земельных участков? Если речь идет о разрешенном использовании, то здесь стоит выделить восемь отдельных зон.

Сюда относятся военные, жилые, социально-деловые, производственные, сельскохозяйственные, инженерные и рекреационные (восстановительные) населенные пункты. Восьмая категория – это, как правило, территории специального назначения.

При этом некоторые специалисты выделяют и девятый вид населенных земель, к которому относятся улицы, скверы, проезды и т. д. Общепринятое название такой категории не установлено, но Земельный кодекс РФ именует ее как “иные территории”.

Понятие земель поселений

Разобравшись с тем, что представляют собой виды основных территорий, стоит перейти к непосредственному понятию земельных поселений. Что по этому поводу говорит законодательство?

Существует четыре правовых статьи, позволяющих выявить определенную трактовку рассматриваемого понятия. Земли поселений – это, согласно закону, официально оформленная и заверенная территория, находящаяся в некотором отдалении от остальных объектов.

Используется эта территория для застройки, формирования инфраструктуры, иных городских или сельских объектов. Очень важно придерживаться и четких правил, касающихся застройки и землепользования. Об основных таких правилах и будет рассказано далее.

Использование земель в населенном пункте

Для начала стоит раскрыть чуть более подробно основные моменты, касающиеся непосредственного использования земельных территорий.

Как уже было сказано выше, существует девять основных территориальных видов, лишь два из которых могут использоваться физическими лицами, то есть обычными гражданами.

Как можно догадаться, это сельскохозяйственные и жилые зоны. Для чего нужны эти территории, как именно они застраиваются?

Согласно 85 статье Земельного Кодекса РФ, рассматриваемые земельные участки используются для таких целей, как:

  • малая, средняя или многоэтажная застройка;
  • жилая или индивидуальная застройка;
  • построение культурных или бытовых помещений.

При этом все вышеперечисленные элементы можно отнести, как к жилым, так и к сельскохозяйственным зонам. Однако в случае с последними дело этим не ограничивается. Так, здесь стоит выделить многолетние насаждения, пашни, ангары и прочие немаловажные элементы.

Таким образом, земли поселений – это очень широкая и сложная структура, с множеством разного рода правил и установок.

Состав земель поселений

Согласно законодательству, земли поселений делятся на несколько основных подвидов и категорий. Всего их существует четыре, а потому о каждой стоит рассказать несколько подробнее. Вот, что здесь можно выделить:

  • Дачные некоммерческие партнерства, или же ДНП. Несложно догадаться, что границы земельного участка такого типа устанавливаются за городской чертой. Любой гражданин способен приобрести определенную часть земли, в результате чего войдет в само партнерство. Благодаря этому в дальнейшем человек сможет принимать участие в собраниях ДНП.
  • Садовые некоммерческие товарищества – СНТ. В отличие от ДНП, стоимость их несколько дороже. Связано это с повышенной плодородностью.
  • Индивидуальная жилая застройка – ИЖС(З). Данная категория уже относится к городской, или любой жилой территории. Предполагается наличие прописки, необходимым считается обустройство разного рода коммуникаций и элементов инфраструктуры.
  • Личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Это обыкновенные поля, предназначенные для посева, сбора урожая и т. д. Строительство жилых зданий на территории ЛПХ запрещено.

О некоторых из представленных категорий будет подробно рассказано чуть далее.

Условия предоставления земель

Использование земель поселений, как видно из приведенных выше материалов, может быть очень различным и многогранным. А как можно получить ту или иную территорию? На каких условиях это возможно?

Договор аренды, либо же специальное разрешение властей – вот два типа документов, на основе которых будет возможно использовать любой доступный участок земли.

Однако не менее важным, чем наличие всей необходимой документации, представляется соответствие всех строительных работ определенным градостроительным правилам и требованиям.

Фактически, речь здесь идет о соблюдении границы земельного участка, а также о безопасном и качественном возведении разного рода объектов.

Естественно, существует довольно много документов и законов (тот же Земельный кодекс), где условия предоставления земель прописаны более подробно. Однако помнить необходимо только о двух основных моментах: документация и соответствие правилам.

Правила пользования ИЖС

Индивидуальная жилая застройка – это наиболее распространенная категория среди российских граждан. Именно поэтому о ней стоит рассказать подробнее. Целевое назначение земель в ИЖС – это, как уже было сказано, постройка жилых комплексов и инфраструктуры. О возведении каких объектов здесь может идти речь?

  • малоэтажные дома (не более трех этажей);
  • сады и огороды;
  • подсобные помещения (гаражи, сараи, кладовки, подвалы и т. д.);
  • садовые домики;
  • организация приусадебных участков;
  • передвижные дома

…и т. д. При этом стоит помнить, что такая категория земель поселения, как ИЖС, требует и специальной кадастровой оценки. Речь об этой процедуре пойдет далее.

Приобретение земель

Прежде чем рассказать о такой процедуре, как кадастровая оценка, необходимо привести несколько советов о том, как именно стоит оформлять приобретение или аренду земель.

В самом начале следует изучить саму территорию, ее тип и особенности. Только после грамотного анализа можно будет понять, можно ли будет на ней возводить тот или иной объект. Перед подачей всех документов необходимо проверить, есть ли несоответствия между реальным положением дел и тем, что прописано в паспорте, характеристике, рекламе и т. д.

В случае с ИЖС земля, как правило, находится в собственности у государства. Именно поэтому договор купли-продажи необходимо оформлять с местной муниципальной властью. Стоит также перечислить основные документы, необходимые для покупки или аренды земли городского поселения. Сюда относятся, в первую очередь, гражданский и кадастровый паспорта.

Для чего необходимо проведение кадастровой оценки? В первую очередь, для определения стоимости объекта. На оценку влияет множество самых различных принципов, условий и ситуаций. Это и экономическое положение государства, и местоположение участка, и даже личность возможного покупателя.

Из каких этапов состоит кадастровая оценка земель поселений? Здесь стоит выделить:

  • сбор и анализ информации по всероссийскому рынку;
  • характеристика местоположения того или иного участка;
  • оценивание возможной стоимости;
  • оформление результатов анализа;
  • конечное определение кадастровой стоимости.

Проводить оценивание обязаны специально уполномоченные на то работники, получившие определенное образование и трудовой стаж. Обратиться к ним за помощью можно через специальный Российский реестр.

О земельном налоге

Оформление, аренда или покупка земли поселений – это совокупность множества самых различных мероприятий. Расчет земельного налога также входит в эту систему.

Земельный налог всегда сопутствует местоположению, размеру и типу того или иного земельного участка. Оплачивать налог обязаны либо непосредственные собственники территории, либо лица, получившие участок в наследство. С другой стороны, налог не может выплачиваться лицами, имеющими право безвозмездного срочного пользования, либо гражданами, заключившими арендный договор.

Для всех участков устанавливается 1,5% налога от общей кадастровой суммы. Исключение составляют только сельскохозяйственные территории, индивидуальные жилищные постройки либо сады, огороды и прочие хозяйственные участки. Стоит также отметить, что определенные льготы устанавливаются для ветеранов войны, героев РФ или СССР, инвалидов и некоторых других лиц.

Нецелевое использование земель

Назначение земли поселений всегда должно быть только целевым. В противном же случае российским законодательством предусмотрены определенные элементы ответственности за использование участков не по назначению. За что именно на физических лиц может возлагаться ответственность?

Согласно статье 8.8 КоАП РФ, штраф может быть весьма существенным – около 1% от кадастровой стоимости территории (при этом минимальная сумма – 10 тыс. рублей).

Для более четкого понимания всей ситуации стоит привести один простой пример. Некий гражданин приобретает участок с целью построить на нем дом. Однако вскоре власти обнаруживают на месте жилой постройки магазин.

Как результат – гражданин платит штраф и сносит постройку.

Использование земель поселений должно осуществляться в строгом соответствии с определенными правилами и нормами. В противном случае, правовые последствия будут не самыми благоприятными.

Виды использования земель

Выше уже были обозначены основные структурные элементы территорий, их виды, оценка земель поселений и возможная ответственность за нецелевое использование участков. Для полноты картины осталось только дополнить тему, связанную с возможными видами участков.

Какой участок приобретается для ведения бизнеса? В классификаторе (ЗК РФ) это четвертый пункт, код 4.4. Это как раз та территория, на которой можно строить разного рода капитальные сооружения (офисные центры, гипермаркеты, развлекательные объекты и т. д.).

Однако стоит вернуться к простым участкам для физических лиц. Подразделяются такие участки на три основные группы. Первый тип земли поселений – это участок разрешенного использования. Отличается он отсутствием необходимости в дополнительных согласованиях с органами власти.

Второй тип – условно-разрешенный. Здесь есть условие – определение участка по градостроительному регламенту и последующее его согласование. И, наконец, третий тип, который именуется вспомогательным.

Он относится к двум названным выше в качестве дополнения (автопарковка у магазина, площадка близ развлекательного центра и т. д.).

Источник: https://FB.ru/article/304651/zemli-poseleniy---eto-tselevoe-naznachenie-zemel-zemelnyiy-kodeks-rf

Земли поселений: правовое регулирование использования

Земля поселений что это такое

Правовые аспекты, связанные с землями поселений, касаются всех слоев населения, независимо от того есть у них в пользовании земля или нет, но особенно они актуальны для людей решивших приобрести земельный участок под строительство. Надеемся, что данная статья поможет разобраться в особенностях обладания земельным наделом.

Действующее земельное законодательство в качестве основного признака, отделяющего земли поселений от земель остальных категорий, выделяет их нахождение в пределах черты поселений (подробнее читайте в статье «Назначение земли»).

Согласно ст. 83 Земельного Кодекса РФ, «землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий».

Черта городских, сельских поселений должна устанавливаться по границам земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам, чтобы один и тот же участок не подпадал под правовой режим двух различных категорий земель.

Назначение земель поселений

Назначение земель поселений состоит в том, что они являются некой территориальной платформой для размещения жилых, производственных, офисных, социально-культурных зданий, сооружений и объектов, предназначенных для удовлетворения потребностей населения.

Ценность и экономическая привлекательность земель поселений определяются по иным критериям, нежели земель других категорий, и зависит от множества факторов: от месторасположения участка, его рельефа, наличия на нем строений, обеспеченности его коммуникациями, от состояния окружающей среды и т.п.

В последние годы экономические факторы оказали существенное влияние на изменение видов использования земель поселений. Преимущество тут получили жилая застройка, застройка офисными помещениями, культурно-развлекательными и торговыми сооружениями.

Нормы земельного законодательства и правовое регулирование использования земель поселений

В соответствии с последними намерениями власти, в недалеком будущем в целях упрощения их регистрации, налогообложения и осуществления сделок с недвижимостью нам придется рассматривать земельный участок и возведенные на нем сооружения как единые объекты недвижимого имущества.

Выступая в июне 2010 года с Бюджетным посланием, президент РФ Дмитрий Медведев потребовал ускорить подготовку введения единого налога на недвижимое имущество, расчет которого должен будет осуществляться исходя из рыночной стоимости этого имущества.

По его словам, переход к самостоятельному регулированию и сбору единого налога на недвижимость вместо налогов на землю и имущество (см.

также «Налог на квартиру»), должен стать важнейшим курсом в создании собственной налогооблагаемой базы в финансово слабо обеспеченных регионах и муниципалитетах.

В действующем ЗК РФ, положение о едином объекте недвижимого имущества закреплено среди основных принципов земельного законодательства. Сегодняшние нормы земельного законодательства уже направлены на формирование единого или максимально близкого правового режима здания и земельного участка, на котором оно расположено.

В тоже время по другим законам во многих случаях правовой режим земельного участка существенно отличается от правового режима расположенного на нем иного недвижимого имущества.

Правовое регулирование использования земель поселений формируется непосредственно с градостроительным, земельным и некоторыми другими законодательствами, нормы которых часто не столько дополняют, сколько противоречат друг другу.

Особое место здесь занимает градостроительное регулирование использования земель поселений, т.е. генеральные планы развития их территории и регулирование застройки, а также генеральные планы городских округов.

В ЗК РФ прописано, что «земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки».

Так что, прежде чем приобретать земельный участок под строительство, инвестору стоит ознакомиться с генеральным планом застройки территории.

Режим использования земель поселений и порядок установления границ землепользований

Застройка (не важно какая) является основной линией использования земель поселений.

В течение продолжительного периода времени из-за отсутствия частной собственности на землю, границы земельных участков в более-менее крупных населенных пунктах нашего государства закреплялись на планах в основном индивидуальной жилищной застройки. Да и то эти границы можно назвать скорее условными.

Из-за этого проведение зонирования по границам земельных участков, при набирающей силу инвентаризации земель в городах и поселках практически невозможно.

А ведь согласно статье 83 ЗК РФ: «Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные зоны.

Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки)».

Для упорядочения сложившегося положения, Правительство РФ утвердило «Положение о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений», которое должно послужить плановому установлению границ земельных участков и формированию новых объектов недвижимости в сложившейся застройке.

На сегодняшний день по данным министерства, кадастровый учет в России покрывает около 80% от общей площади территории государства.

Условия предоставления земельного участка, размеры участка, ограничения использования

Условия предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, размеры участка, ограничения использования указываются в решении о его предоставлении либо в договоре аренды. Начинать постройку можно при наличии разрешения на строительство, которое подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

Градостроительная документация о застройке территории города должна включать в себя проекты планировки территории, проекты межевания территорий и градостроительные планы земельных участков.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий земель поселений устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, действующих на период застройки указанных территорий. На территориях, передаваемых под застройку, размеры земельных участков определяются в соответствии с действующими градостроительными нормативами, нормами предоставления земельных участков и градостроительными регламентами.

Индивидуальное жилищное строительство на землях поселений

В зависимости от градостроительных нормативов, различные участки земли в составе одного и того же населенного пункта могут иметь разные назначения. Это может быть сельскохозяйственное использование и строительство.

Дом может быть построен как на земле, предназначенной под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), так и под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Основным отличием этих вариантов будет то, что свое право прописаться в доме, построенном на участке, выделенном под ЛПХ, скорее всего, придется доказывать в суде.

Олег Королев, RealtyPress.ru

Источник: http://www.RealtyPress.ru/article/article_215.html

Что такое земли поселений?

Земля поселений что это такое

Законодательство разделяет земли на категории, и одна из самых значимых – земля, принадлежащая населенным пунктам. 

Все города, поселки, деревни или места компактного проживания людей располагаются на землях поселений. В их пределах есть наделы, принадлежащие частным лицам, и государству, и муниципальным образованиям.

Все без исключения территории, очерченные границами поселений, имеют отношение к описываемой категории. Управление обеспечивается и региональными и муниципальными властями.

Соответствующими полномочиями обладают:

  • администрации районов;
  • муниципальные образованиями (ими руководят советы или иные выборные органы).

В крупных городах существуют:

  • внутригородские районы;
  • муниципальные образования, имеющие статус внутригородского округа.

Система разделения полномочий строится в каждом регионе отдельно, смотря какие денежные и управленческие ресурсы имеются и каковы реальные перспективы развития конкретных территорий. Каждый орган отвечает за территорию, находящуюся под его ответственностью.

Виды земель поселений, хозяйство и строительство на них

  • Земли используются или под строительство (предприятий, жилых, общественных зданий) согласно зонированию и назначению;
  • Земли находятся в частной или муниципальной или государственной собственности;
  • Всегда остаются в собственности поселения дороги, бульвары, пруды, парки и т.д., закон запрещает их передачу в собственность частным лицам.
  • Земли поселений разбиваются вплоть до участков, каждый из которых используется согласно планам развития города или в резерве, чья судьба еще не решена.

Все участки используются согласно назначению, однако предусматривается исключение, если строение и то, как используется, расположенная под ним земля, не несут никакой угрозы людям.

Разрешается, например, строительство индивидуальных домов до 3 этажей, без разрешения властей.

В пределах своего владения разрешается вести собственное хозяйство или иным образом использовать участок.

В остальных же случаях приходится получать разрешение на разработку строительной документации, ведение строительства, затем вводить в эксплуатацию.

Поселение может выделять отдельные территории для личного подсобного хозяйства, дачных или садоводческих товариществ.

Законодательство, обеспечивающее существование садоводческих товариществ, полно нюансов, в частности, часть территории объединения всегда остается в общей собственности, а садоводческие участки можно использовать под строительство дома, решая впоследствии многочисленные проблемы из-за бюрократии.

Промышленные предприятия строятся в пределах отведенных зон, и  выход за их рамки запрещен.

Правовое регулирование использования земель поселения

Законодательство, касающееся земель поселений весьма обширно:

  • Земельный кодекс;
  • Градостроительный кодекс;
  • Региональные законы по земельным и градостроительным вопросам;
  • Правила землепользования и застройки;
  • Градостроительные регламенты, являющиеся частью правил землепользования.

Отдельные акты касаются распределения полномочий между разными уровнями властей.

Правила землепользования распространяются на отдельное поселение или регион (каждый город федерального значения имеет собственные правила землепользования).

В правилах содержатся схема разбивки на зоны, градостроительный регламент, а также прописаны процедуры реализации органами власти своих полномочий.

 В градостроительном регламенте находятся:

  • описание зон их категорий и виды назначений участков;
  • виды назначений земельных участков;
  • пределы размеров участков земли (и минимальные и максимальные);
  • ограничения использования земель;
  • пределы строительства, реконструкции.

Не всегда властями поселений утверждаются правила застройки и регламенты, что затрудняет использование своих прав, но не делает это невозможным. Приходится обращаться в суд, чтобы решать свои вопросы.

Приобретение и аренда земель поселений

Какие есть способы получить сегодня землю?

  • платно или бесплатно;
  • путем проведения аукциона или без него.

Сейчас работают фактически две схемы получения земли:

  • подается заявление;
  • разрабатывается землеустроительная документация;
  • проводится проверка составленной документации и выясняется, есть ли причины, запрещающие передачу прав на участок;
  • регистрируются права на участок;

Аукционы проводятся в отношении участков, сформированных за счет органов власти, и здесь процедура несколько иная:

  • делаются объявления в печати, сети Интернет;
  • принимаются документы, заранее на особый расчетный счет участники переводят взносы (проигравшие получают свои взносы обратно);
  • проходит проверка, поданных комплектов документов;
  • проводится аукцион;
  • с победителем заключают договор;
  • регистрируются права на участок.

В регионе могут иметь место некоторые нюансы, но с прошлого 2015 года, они незначительны, т.к. основные процедуры приобретения участков прописаны в Земельном Кодексе.

Кадастровая оценка земель поселений

Оценка земель поселений производится на основе единой методики.

  • Оценка производится согласно категории и назначению участка (например, учитывается не только факт строительства многоэтажного дома, но и его этажность, иные свойства);
  • Составляется единый список всех участков в пределах поселения;
  • Каждому участку присваивается кадастровая цена.

Расчет цены производится на основе статистических показателей, исследований рынка недвижимости конкретного региона. Используются сведения из газет, журналов, отчетов оценщиков. В расчет берутся все возможные факторы способные повлиять на цену.

Допускается учет факторов, влияющих только лишь на отдельный участок или группу участков, если те схожи по своим характеристикам.

Правила расчета кадастровой оценки напоминают математическую формулу.

Источник: https://moidom911.ru/ychastki/chto-takoe-zemli-poselenij.html

Земли поселений: что это значит, виды разрешенного использования в 2020 году

Земля поселений что это такое

Почва является основой для выращивания всех культур – начиная от газонной травы и заканчивая садовыми плодородными деревьями. Однако не каждый участок обладает достаточно питательной и плодородной почвой. Поэтому необходимое дополнительное удобрение и обогащение земли, для чего используется:

  • – почвогрунт;
  • – плодородный грунт;
  • – чернозем.

Все вышеперечисленные составы применяются для повышения плодородия почвы в процессе ведения земледельческих работ, выращивания рассады и плодоовощной продукции, для благоустройства и озеленения прилегающих участков.

После окончания капитального строительства часто существует необходимости купить плодородный грунт для создания газонов. Без чернозема не обходится сельское хозяйство, а почвогрунт – помогает в выращивании многих культур. Каждый продукт имеет свой состав, преимущества и сферу использования.

Определение и основные термины

Для начала определимся, что такое земли поселений. Для этого обратимся к закону. Точное определение термина дано в статье 83 Земельного кодекса РФ.

Земли поселений представляют собой территорию, отдаленную от других земель, которая уже используется или готовится для застройки и формирования сельской или городской инфраструктуры.

Площадь земель поселений разбивается на зоны в соответствии с принятым проектом, который утверждается органами местного самоуправления и учитывает правила пользования землей и застройкой.

Полномочия по эксплуатации земель поселений остаются за государственными структурами. Если людям или окружающей среде грозит вред, местные органы власти могут принимать свои решения относительно дальнейшей судьбы таких земельных участков.

Учет

Кадастровый учет представляет собой систему учета, включающую в себя объекты земельного имущества, классификацию и сопутствовавшие правовые отношения. Процедуру государственной регистрации проходит каждый участок.

В результате присваивается уникальный кадастровый номер. Последний вносится в Единый Государственный Реестр Права. Учет земельного имущества осуществляют Кадастровые Палаты.

Касаемо учетных земель проводят следующие необходимые для реестра процедуры:

  1. Регистрация объектов недвижимости.
  2. Учет и фиксирование изменений, указанных в поступающей документации.
  3. Снятие имущества с учета.
  4. Исправление технических ошибок реестра.

Регламент использования земель поселений

Чаще всего такие земли предназначены под застройку. Долгое время не существовало частной собственности на землю. Границы территории в крупных населенных пунктах отображались на графических планах. Это считалось индивидуальной жилищной застройкой. Формировались условные границы.

Использование земель поселений производится в соответствии с нормативно-правовыми актами, обозначенными в Земельном кодексе РФ.

У каждой территории предусмотрены собственные условия эксплуатации, установленные с учетом ее локации и вида разрешенного использования. Для каждой из зон вводится единый регламент и устанавливается правовой порядок. На эти факторы и ориентируются при строительстве и эксплуатации зданий.

Условия регламента нарушаются в следующих ситуациях:

  • если площадь земельного участка не отвечает общепризнанным нормам;
  • территория эксплуатируется не по назначению и не по согласованию с территориальной областью.

Время, которое отводится на ликвидацию несоответствий, не ограничивается нормативами. В процессе исправления ситуации участок можно использовать, но только в том случае, если эта эксплуатация не навредит жизни, здоровью других людей, не причинит урон историческим постройкам и окружающей среде.

Документы на ЗУ

Различают правоустанавливающие и правоподтверждающие документы.

Правоустанавливающий является основным документом, поскольку в нем имеется вся информация о факте появления права на имущество. Без него невозможно получить свидетельство о государственной регистрации права на землю.

К таким документам относят:

  1. Договоры купли-продажи, мены, приватизации и дарение участка.
  2. Акты приема-передачи.
  3. Свидетельство о вступлении в наследство.
  4. Акт о выделении земельных участков.

Оформление земли подкрепляется правоподтверждающими документами:

Источник: https://KPPKDirection.ru/zhilaya-sobstvennost/zemli-eto.html

Самое важное о землях поселений

Земля поселений что это такое

Практически все люди слышали о таком понятии, как «земли поселений», но немногие разбираются в нем.

В законодательстве нашей страны, в частности, в Земельном Кодексе Российской Федерации (далее – ЗК РФ), говорится о том, что земли поселений – это территории, которые используются для строительства городов и сельских населенных пунктов, а также  соответствующей инфраструктуры и транспортных сетей. Они имеют границы.

Основное отличие земель для населенных пунктов от земель для других целей – большое количество вариантов использования.

В нашей статье вы найдете самое о землях поселений – нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с землями поселений, классификацию земель для населенных пунктов, состав и назначение земель поселений и многое-многое другое.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с землями поселений

Главным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы, связанные с землями поселений, является Конституция Российской Федерации. Но конкретика приведена в ЗК РФ. Точнее, в 4-х статьях:

  1. №83. В этой статье объясняется понятие «земли поселений» и истолковываются правила присвоения такого статуса. Также в ней сообщается, что государство имеет право на возмездное изъятие имущества с целью реализации генеральных планов застройки.
  2. №84. В этой статье рассматривается установление границ земель поселений.
  3. №85. В этой статье описывается состав и назначение земель поселений и перечисляются регламенты по градостроительству.
  4. №86. В этой статье затрагиваются природные зоны.

Конечно же, есть и другие законы, но основные – эти статьи.

Классификация земель для населенных пунктов

Классификации земель для населенных пунктов как таковой не существует. Однако можно выделить признаки этих территорий:

  1. Возможность приватизации (другими словами, передачи права собственности на объект недвижимого имущества от государства частным физическим и юридическим лицам). Как правило, любой земельный участок из земель поселений может быть приватизирован. Но некоторые земли все же не переход от государства к частным физическим и юридическим лицам. К ним относятся дороги, набережные, водоемы и т.д.
  2. Смешение нескольких вариантов использования. Предположим, где-то находится достопримечательность и тут же расположен объект природоохранного значения. Здесь имеет место смешение нескольких вариантов использования.
  3. Наличие «красных линий». Речь идет о землях, которые входят в градостроительный проект. В любой момент они могут быть взяты для увеличения размеров населенного пункта.  Соответственно, их нет смысла использовать для строительства чего-то частного.
  4. Наличие пригородных территорий. У них особый статус, так как скорее всего их переведут в категорию «земель поселений». Перед этим будет произведена реквизиция и снос всех построек.

Состав и назначение земель поселений

Состав и назначение земель поселений бывает разным. Эти территории делятся на несколько типов:

  • жилые;
  • общественные;
  • рекреационные;
  • деловые;
  • производственные;
  • инженерные;
  • сельскохозяйственные;
  • транспортные;
  • военные;
  • специальные;
  • прочие.

Жилые территории, что очевидно по названию, предназначены для строительства жилья. Оно может быть одноэтажным и многоэтажным, индивидуальным и рассчитанным на большое количество семей, в точности соответствующим виду и смешанным.

Общественные территории непосредственно взаимосвязаны с жилыми территориями. На них возводится то, что нужно для жизни – магазины, банки, детские сады, школы, стадионы, оздоровительные центры, больницы и т.д.

На рекреационных территориях организуется то, что требуется для отдыха – скверы, парки, леса и т.д.

Деловые территории застраиваются тем, что необходимо для бизнеса и местных властей – деловые центры, местные администрации и т.д.

На производственных территориях находятся промышленные предприятия, склады и т.д.

На инженерных территориях расположены коммуникации для обеспечения работы заводов. 

Сельскохозяйственные территории используются для ведения сельского хозяйства – животноводства, растениеводства, бортничества и т.д.

Земельные участки, являющиеся частью сельскохозяйственных территорий, очень сильно отличаются друг от друга по виду разрешенного использования. Например, одному человеку может быть предоставлена земля для огородничества и садоводства.

На ней нельзя строить дом ИЖС. Другому человеку может быть выдан земельный участок для личного подсобного хозяйства с правом возведения жилья. А третий гражданин получил землю для садоводства.

На ней допускается строить дом ИЖС, но с ограничениями.

Решить проблему со строительством дома ИЖС можно 2-мя способами:

  1. Подать заявление в местную администрацию об изменении категории земли: с земельного участка для сельского хозяйства на земельный участок для населенных пунктов. В этом случае необходимо возмещать потери, которые понесет государство из-за снижения оборотов сельского хозяйства.
  2. Подать заявление в местную администрацию об изменении назначения земли: с земельного участка для животноводства на земельный участок для садоводства.

Транспортные территории применяются для прокладки путей для автомобилей, поездов, кораблей, самолетов и т.д.

Военные территории содержат армейские части, полигоны и т.д.

Специальные территории очень разнообразны. Они могут быть выделены из-за особо секретного государственного учреждения или древнего дуба.

Прочие территории включают в себя все остальное.

Для всех территорий разрабатывается градостроительный проект. А для земельных участков, входящих в состав этих территорий, подготавливается градостроительный регламент. Документы обязательны к исполнению всеми физическими и юридическими лицами, вне зависимости от наличия или отсутствия права собственности – владельцами, арендаторами и т.д.

Как можно использовать земли для населенных пунктов?

Перед тем, как перейти к разговору о вариантах использования земель для населенных пунктов, следует остановиться на классификации земель по такому признаку, как назначение:

  • земли для населенных пунктов;
  • земли для промышленности;
  • земли для сельского хозяйства;
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • охраняемые территории;
  • запас.

Существует немало вариантов использования земель поселений, в том числе:

  • для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС);
  • для личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ);
  • для дачного некоммерческого партнерства (далее – ДНП);
  • для садового некоммерческого товарищества (далее – СНТ).

ИЖС. На этих землях строятся квартиры и дома, а также возводится соответствующая инфраструктура и транспортные сети. Это – наиболее распространенный вариант использования земель поселений.

ЛПХ. На этих землях допускается организовывать огород и сад, выращивать скот, хранить сельхозинструменты.

А строительство дома остается на усмотрение местных властей. Оно может быть запрещено, если земельный участок расположен за пределами населенного пункта.

ДНП. Эти земли менее плодородны, чем для СНТ. Большая часть земельных участков для ДНП находится за пределами города. Человек, который покупает эту землю, превращается в партнера и получает право на участие в собраниях.

К плюсам строительства дома для земельном участке для ДНП относится:

  1. То, что вы не будете ограничены в габаритах жилья.
  2. То, что вы не будете ограничены с назначением жилья.

А минусом является то, что вы не сможете зарегистрироваться в таком доме.

СНТ. Эти земли более плодородны, чем для ДНП и, как следствие, стоят дороже.

Варианты использования земель поселений хоть и закреплены в официальных документах, но они условны. Если нужно, то построить квартиру или дом удастся в любой точке в границах населенного пункта. Например, на землях для сельского хозяйства.

Приоритетные варианты использования земель поселений в последнее время – строительство жилья, офисов и торгово-развлекательных центров.

Земли поселений и земли для населенных пунктов: чем они отличаются друг от друга?

Земли поселений и земли для населенных пунктов – абсолютно одно и то же. Дело в том, что «земли поселений» – понятие, которое используется в старых документах, а «земли для населенных пунктов» – термин, появившийся с принятием ЗК РФ. Юридический статус у земель поселений и земель для населенных пунктов одинаков.

Перевод земельного участка в категорию «земель поселений»

Перевод земельного участка в категорию «земель поселений» осуществляется на основании заявления в местную администрацию. Подать его может и физическое, и юридическое лицо. Бывает и так, что процедура проводится без обращения граждан и официальных представителей компаний – лично сотрудниками муниципалитета. Это возможно, если разработан и принят план по расширению населенного пункта.

Этот порядок действует в том случае, если земля является собственностью местных властей. Также она может принадлежать региональным и федеральным властям.

При переводе земельного участка в категорию «земель поселений» играет роль целый ряд факторов. Но в первую очередь учитывается ценность земли. Так, если цена какого-то конкретного земельного участка превышает половину средней стоимости аналогичных земельных участков, то проведение процедуры невозможно. Ценность земли определяется по расположению, рельефу, строениям и др.

Как получить земельный участок из категории «земель для населенных пунктов»?

Для того чтобы получить земельный участок из категории «земель для населенных пунктов», необходимо воспользоваться одним из следующих способов:

  1. Стать участником торгов.
  2. Подать заявление в местную администрацию.

Первый способ платный. Стать участником торгов может кто угодно. Земля выставляется на аукцион в том случае, если есть хотя бы один желающий на покупку (причем не важно, физическое или юридическое лицо).

Местные власти обязаны дать объявление о реализации объекта недвижимого имущества, подтверждающее законность принятого решения, в любом средстве массовой информации – в местной газете, на собственном официальном сайте и т.д. Цена устанавливается собственником – федеральным, региональным или местным органом. Средняя стоимость – 15 тысяч рублей за одну сотку.

К участию в торгах допускаются те физические и юридические лица, которые предоставили:

  1. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (для физических лиц). Или документы, доказывающие факт государственной регистрации компании (для юридических лиц).
  2. Заявление. Оно заполняется по образцу.

После того, как заканчивается аукцион, оформляется договор купли-продажи на победителя. Документ подлежит государственной регистрации новым собственником.

Второй способ бесплатный. Подать заявление в местную администрацию могут не все. Среди них:

  • физические лица – многодетные и/или малоимущие семьи, некоторые муниципальные служащие и др.;
  • юридические лица – религиозные объединения, благотворительные фонды, компании, которые оформили договор о развитии земель и др;

Но иногда в правилах бывают исключения. В статье №39 ЗК РФ приведены ситуации, в которых получить земельный участок из категории «земли поселений» возможно без каких бы то ни было ограничений.

Помните, что на вероятность получения земельного участка из категории «земли поселений» влияет местонахождение. Проще простого стать владельцем земли на Севере или в другом регионе с небольшой численностью населения. Сложно добиться пары соток в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и недавно присоединенном к России Севастополе.

Что касается площади, то она зависит от:

  • особенностей градостроительного проекта;
  • того, как в реальности эксплуатируются земли поселений.

Вам потребуется подтвердить, что вам необходимо именно указанное количество земли. Чаще всего доказательство сводится к заявлению.

О чем нужно знать, если вы хотите заняться ижс на землях поселений

Как уже говорилось ранее, строительство дома возможно не только на землях для населенных пунктов, но и в других областях – на землях для сельского хозяйства, в лесном фонде и т.д. Но лучше всего возводить жилье там, где изначально положено, т.е.

на землях для населенных пунктов – так вы избежите проблем в будущем и сэкономите львиную долю времени на оформлении документов.

Например, для того чтобы сделать постоянную или временную прописку в доме на земле для сельского хозяйства, нужно обратиться за помощью в суд.

Перед тем, как начинать строительство дома, обязательно соберите все бумаги:

  • справка о том, что земля предоставлена для ИЖС (выдается в кадастровой службе);
  • разрешение на возведение жилья от местных властей;
  • документы, которые подтверждают наличие права собственности на земельный участок – свидетельство, договор купли-продажи и т.д.
  • технический паспорт на будущее сооружение на земельном участке и др.

Узнать о том, какие еще требуются документы, можно в муниципалитете.

На земле, которая была предоставлена для ИЖС, возможно возвести жилье, отвечающее требованиям:

  • назначение – проживание одной семьи (об этом можно прочитать в статье №48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации);
  • количество этажей – один, два или три, не более;
  • другие требования – дом должен быть отдельно стоящим, т.е. не объединенным с другими объектами.

Источник: https://prozemlu.ru/samoe-vazhnoe-o-zemlyah-poselenij/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.